记者11日从国家海洋局获悉，蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组11日公布了事故原因调查结论。经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后，没采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。

　　事故联合调查组表示，据核查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田B平台的生产违反总体开发方案，没有执行分层注水的开发要求，长期笼统注水，导致注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，造成断层开裂，形成窜流通道，发生海上溢油。当B23井出现注水量明显上升和注水压力明显下降的事故征兆时，没有及时停止注水、查明原因，而是继续维持压力注水作业，进一步加剧了海上溢油的污染程度。

　　此外，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田的C平台C25井回注岩屑作业违反总体开发方案规定，数次擅自上调注岩屑层位至接近油层，造成回注岩屑层异常高压，形成向上部油层窜流高压源，造成C20井钻井至该层时产生井涌，同时，该井作业表层套管下深过浅，违反环境影响评价报告书的要求，降低了应急处置事故能力，发生侧漏溢油。

　　事故联合调查组表示，目前蓬莱19-3油田海上溢油事故的原因和性质已查明，责任已基本查清，有关部门将继续做好蓬莱19-3油田溢油事故的后续处理工作。

　　-解疑答惑

　　只要压力控制得当就没问题

　　注水开采方式是否安全

　　只要压力控制得当就没问题

　　联合调查组专家介绍，蓬莱19-3油田的原油是稠油，地层压力处在正常压力范围，需借助外力，以注水方式进行开发生产。

　　笼统注水方式是指在井口采用同一压力且不对各注水层进行分置处理。该方法的优点是操作简单，成本较低。缺点是对地下各层压力缺乏控制，在对一些地层产生驱油作用的同时，对另外一些地层则有可能产生异常高压，破坏断层封堵性，发生溢油污染。

　　人们在长期开采实践中，为解决上述矛盾设计了分层注水开采方式。分层注水方式是根据各油层注水驱油通过能力的差异，在不同油层部位安装大小不等的水嘴调控注入层的给水压力，达到合理分配注水量压力，既不破坏断层封堵性，又能满足各油层有足够压力驱油。

　　因此，在地质构造复杂区，通常采用分层注水开发方式。比较两种开发方式：笼统注水方式适用于单层油藏注水开采，操作相对简单，分层注水方式则多用于同井穿过多层油层开采。

　　采用注水开采方式，是否可控，不出现溢油污染隐患，主要取决于注水压力的控制，以不破坏断层封堵性为限。只要注水压力控制得当，就不会破坏断层封堵性，注水开采就是安全的。