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报载,花都率先在广州12个区县中免除户籍人口的基本殡葬费用,870元全部由政府“埋单”。此举将在全市推广,届时广州对户籍人口的基本殡葬费用减免标准将高于870元。
近年民众对“死不起”怨声载道。为此,民政部在2009年12月已出台“意见”,要求有条件的地区可从重点救助对象起步,逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务。广州此举无疑是对“意见”的落实,有利于增强民众的幸福感,堪称惠民善政。
不过必须看到,拟面向全体市民免除的殡葬费,其包含的都只是殡葬服务中最基本的项目,如遗体运送、遗体存放(三天)、简易告别、遗体火化、骨灰暂存(一年)等,而殡仪中其他名目繁多的收费项目,如骨灰盒、寿衣、花圈、棺材、灵堂布置等等,都未见列入,而恰恰这些都是公众屡屡质疑“存在暴利”、难以承受的项目。从需求的角度看,负担不起基本殡葬费的低收入家庭只是少数,更多的市民其实希望在“最低消费”之上,办得稍稍体面一些,而这可能仍旧要“捱贵价”。
站在公众更高的期待去看,政府为基本殡葬费“埋单”,实质上也是纳税人“埋单”,这固然是善政,但不能因此遮盖了殡葬暴利的焦点所在,不能对殡葬暴利现象及其机制“睁一只眼闭一只眼”,对殡葬改革的呼声继续采取“鸵鸟政策”。
说到底,殡葬业之所以屡被诟病,根源不外乎是:一是行政垄断,二是监管不到位。殡仪中的某些环节,独此一家,别无分店,价格高企几乎是必然的;而“老子管儿子”式的监管机制,往往也力不从心。在破除暴利、回归公益方面,殡葬业改革还应迈出更大步子。