甘肃正宁校车事故正在推动当地制度性变革。庆阳市决定停止2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车；在计划投资5.8亿元的基础上，再贷款1亿元，建幼儿园200所以上，每个乡镇建设一所中心幼儿园，配备一辆标准化校车；两年后，使全市公办幼儿园比例达到80%以上，幼儿入园率达到85%以上。(据11月20日《南方都市报》报道)

　　正宁幼儿园校车事故造成21人遇难，让无数人沉思校车缺失的问题，行驶安全的问题，农村儿童上学的问题，留守儿童的权益问题……一系列社会伤疤被揭开。面对如此惨烈的事故，再沉重的反思和制度性变革都是应该的，而且，不能把些许的改变描绘成事故处理的妥善，要作为一种深重的救赎，因为这些早就应该做！

　　正宁虽被列为西部贫困地区，但即便如此，差钱吗？答案是否定的，那流光溢彩的政府大楼即为明证。相关报道透露，根据有关赔偿标准，当地政府部门拟定对每一名遇难人员赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。生命面前，再多的赔偿金都显得苍白无力。

　　无论是观察当地政府公车更新计划，还是审视刺眼的政府大楼，抑或是那苍白无力的赔偿金，都能说明一个问题：即使贫困地区在解决校车问题上，缺的也绝不会是钱，而是对上学儿童安全应尽的责任意识。缺失了这种责任与义务，即便地方政府财力充裕，也会投向满足于自身炫耀与奢侈的方面。

　　正宁乃至庆阳，无论为此做怎样的救赎与改过，都不为过。但是，我们不想看到的是，校车问题仅仅在庆阳范围内得以解决，而是要在全国范围内作为重要议题进行考量，并且加快普及的步伐。据有关专家不完全统计，最近一年来，我国因为校车问题总的伤亡事故，总量要超过我们国家报道的黑煤窑的矿工的死亡数量。换言之，校车安全问题是一个普遍现象，解决这一严重威胁弱小生命的安全隐患，需要更高层面的制度改革和推进。

　　从现在对少得可怜的校车没有任何税费减免上看，我们为儿童提供的社会福利，实在是少之又少。我国的GDP已经超过日本跃居世界第二，在很多民生问题上，钱不再是问题，而是剧增的财政收入到底如何分配的问题。如果21条鲜活的生命，依然无法触痛社会财富蛋糕的切分之手，只能说麻木才是社会最大的隐患。校车问题不能仅仅在庆阳解决，因为那些弱不禁风的生命，本属于这个社会。燕云飞