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新一届11名市委常委亮相,左起:区邦敏、魏辉、邓伟根、冯德良、周天明、李贻伟、刘悦伦、张子兴、吴卫华、梁维东、李子甫。摄影南方日报记者张由琼
常委名单
李贻伟、刘悦伦、周天明、张子兴、冯德良、吴卫华、邓伟根、梁维东、魏辉、李子甫、区邦敏
“我们11人被选为佛山市新一届市委常委,这是全市人民、全市广大党员和上级领导对我们的信任,我们一定会传承历史,开创未来,为佛山的明天作出我们最大的贡献。”市委书记李贻伟在市委常委见面会上说。
上周五上午,佛山市第十一次党代会闭幕,当天下午选举产生了新一届的市委、市纪委领导班子成员,新一届的市委常委共11名。市委书记李贻伟向大家介绍整个班子的成员:刘悦伦同志为市委副书记、代市长,分管政府全面工作;周天明同志为市委副书记、常务副市长,将来会主管政法工作;张子兴常委兼纪委书记;冯德良常委兼宣传部部长;吴卫华常委兼组织部部长;邓伟根常委兼南海区委书记;梁维东常委兼顺德区委书记;魏辉常委担任佛山军分区政委;李子甫常委兼常务副市长;区邦敏常委兼禅城区委书记。
其中,李子甫、区邦敏为“新成员”,他们均是本土成长起来的干部。有3名是从外地调来的干部,包括刘悦伦原来为广州天河区委书记,今年8月份调来佛山。张子兴原为省文明办常务副主任,吴卫华原为惠州市委常委、市委秘书长,两人均是今年11月调到佛山任职。
李贻伟表示,接下来“要践行承诺,做到言行合一。”
另据了解,佛山市两会拟于明年1月召开。
见面会结束后,市委书记李贻伟对媒体表示,佛山的换届工作还未结束,市直单位的副职正在调整,现在正在筹备市两会,选举新一届的市政府领导班子。
书记访谈
三产要辐射佛山甚至珠三角
◎市委常委、禅城区委书记区邦敏
“禅城的发展不能局限在150平方公里范围内,要从整个佛山、珠三角来看可以扮演什么角色,做到‘支持别人,发展自己’。”上周五,市委常委、禅城区委书记区邦敏在接受媒体采访时表示,禅城要以“跳出禅城看禅城”的思维去考虑产业的布局和城市的转型提升,为今后的发展赢得更多空间。
在本次党代会上,佛山创造性地提出了“五区协调型产业”的概念,这个全新的名词强调的是各区在产业发展中有不同的优势和重点。那么,在佛山的产业版图中,禅城应该扮演何种角色?区邦敏认为,作为佛山的中心城区,禅城可以思考的是如何为其他几个区的发展提供帮助、作出贡献,在为其他区发展提供帮助的过程中,自己也能成就一席之位。
发展第三产业,尤其是生产性服务业正是禅城产业发展的切入点。在区邦敏看来,禅城发展第三产业的首要任务是完善生活服务业,第一步就是把祖庙、东华里提升为佛山最有历史特色的商业圈,吸引佛山市民和外地游客,“另外将来依托佛山大道的建设,发展与陶瓷、家居等产业有关的生产性服务业,为整个佛山的制造业服务,如果做得好,还可以为珠三角的制造业服务,这里就有很大的发展空间。”
城市空间有限的问题一直困扰禅城,这也被视为是禅城近几年发展增速减慢的重要原因。但在区邦敏看来,禅城的发展并非没有空间,而是没有项目。“禅城的空间就在于旧城改造,关键是将三旧改造和产业发展的工作紧密结合在一起,比如把旧仓库、旧厂房改成有产业功能的楼层,用于发展都市型产业、创意产业,效果就会好得多。”
区邦敏说,“单旧改去改就没有活力、没有动力。如果旧改跟发展结合起来,那就可以改出新天地,达到多方共赢。”他透露,禅城正在制定城市的提升计划,如文华公园、亚运公园、佛山大道等重要节点的景观提升,而整个三旧改造的工作也会结合城市提升的计划,制定专门的整体方案。
区邦敏表示,禅城目前的产业调整、城市转型过程中肯定会涉及一些民生、就业的问题,“这是转型期的阵痛,今后在社会管理上,禅城的城市架构、体系与区镇的分工会作一些适当的完善,将阵痛造成的负面影响与冲击减到最小。”(记者沈文金通讯员苏存扣实习生梁春婷)
政府购买服务支持基层自治组织
◎市委常委、南海区委书记邓伟根
上周五,市委常委、南海区委书记邓伟根接受了媒体专访,畅谈农村综合体制改革和社会管理体制创新等工作。邓伟根表示,南海农村综合体制改革和社会管理体制创新是一脉相承的两项改革,农村综改今后将进一步强化自治组织职能,另在网络行政方面,南海也已推出“政务微博督查”系统,加快网络问政向网络行政转变。
“农村综合体制改革和社会管理体制改革,南海已先行一步。”邓伟根介绍,借今年的农村换届,南海已推开了“政经分离”。接下来,南海农村集体经济组织是5年换届,自治组织则是3年换届,“到2014年换届选举,集体经济组织和自治组织选举就分开了”。
他表示,南海的农村综合体制改革,接下来将进一步强化自治组织。“像烟南村要重建村中古桥,由村民投票同意,如果基层自组织都能根据自己的特长来运作,承担其社会管理的重要角色,那么政府的负担可以轻很多。”他说,今后可通过政府购买服务等方式支持基层自治组织。按照此思路,此前由村承担的治安、环卫、市政等工作,有望通过政府购买服务等方式,减轻农村集体经济组织负担,进而从区镇财政和农村集体经济组织两个方面,强化对自治组织的支持和保障。
“南海即将推出行政联合审批,实行审批流程再造,能在网上办的,都放到网上办,减少跨部门审批的障碍,加快审批速度,也加大公开透明度,以后办件慢的,要在网上公示,对这些部门形成压力。”邓伟根还介绍,目前南海已推出“南海政务微博督查”的微博,融合多个部门,督查市民反映诉求的落实情况。另据透露,南海将在月底成立智慧城市指挥(应急)中心,将交通、应急、政务等各方面资源整合起来,让各部门信息共享,更好为市民服务。
“我也注意到了顺德决策咨询委员会的做法”,邓伟根表示,南海也可以参考这样的做法。他认为,按照上述的改革路径走上三五年,相信南海社会管理格局将会有崭新的面貌。 (记者赵进)