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刘祁、王宣植、刘源近期在《中国税务》撰文指出,“十二五”期间,在“加快经济发展方式转变”的主旋律下,我国税制结构的优化应以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线。在全面推进中国税制结构体系优化升级过程中,需要处理好以下“十大关系”:一是要注重民生为首,处理好税制结构优化与“保民生”的关系;二是要统筹规划,处理好税制结构优化与税制改革之间的关系;三是要注重环境友好,处理好税制结构优化与环境保护之间的关系;四是要与时俱进,处理好税种创新与创新型国家发展战略之间的关系;五是要注重和谐共生,处理好合理税制结构与税收功能之间的关系;六是要注重税费联动,处理好税制结构优化与非税收入改革之间的关系;七是要注重互促互进,处理好主体税的确立与征管能力之间的关系;八是要注重科学发展,处理好税制基本元素与税制结构能效之间的关系;九是要注重固本清源,处理好地方税系构建与财政体制要素之间的关系;十是要突出中国特色,处理好税制结构优化与借鉴国外税制改革经验之间的关系。