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羊城晚报讯记者王凌菲报道:证监会有关部门负责人日前向媒体透露,为了防范金融和社会风险,国务院近期将部署对各类交易场所的清理整顿工作。该负责人表示,清理的界限就是不能做涉及证券、期货属性的交易,凡是涉及这类的虚拟产品,需有信息披露、准入等一系列的监管要求。相关媒体报道称,国务院已要求各地政府于12月底上报整顿方案。不过,业内人士表示,清理整顿是否会“一刀切”尚待观察。
交易所逾300家
大蒜、辣椒都有交易所
近年以来,以金融创新之名,全国各类交易所遍地开花。据统计,散落于全国各地的交易所已超过300家,交易品种更是超过数百种。交易品种不仅包括稀贵金属、艺术品、金融资产、股权、碳排放权,还包括农副产品、医药产品。更有甚者,将国画、大蒜、药品、人参果、红辣椒、丝绸变成了交易所的交易标的。而建立交易所的热潮也从一线城市向一些地级市蔓延,一大批民营产权交易所也纷纷建立。
交易所的成立往往伴随着地方政府的利益考虑而带有行政化色彩,建成某种交易品种的交易所,可能意味着本地将掌握此种交易品种的定价。而除去地方政府以外,允许民营资本介入金融创新设立交易所,也为日后交易所的风险埋下了导火索。
一笔没成交
碳交易所超前十几年?
从现有交易所的运行来看,所暴露出的问题集中在两方面。一方面是部分交易所面临交易量冰点;今年8月,就有媒体爆出,北京、天津、上海三大碳排放交易所成立至今,没有一桩交易完成,前景堪忧。
碳排放交易所的成立,曾一度被认为是我国的减排事业的一个里程碑。然而从实际效果来看,碳排放交易所大多并无实质性业务。国家发改委能源研究所能源环境与气候变化研究中心主任徐华清曾指出,中国目前还是以单位GDP排放的强度为目标,因此在“十二五”末建立全国性的碳排放交易市场的可能性还不大,比较乐观的应该还是在2025年左右。以此推算,目前已有的碳排放交易所足足超前十几年!
两月暴涨17倍
投机泡沫过大
乱象的另一面,是部分交易所投机泡沫过大。今年1月,国内首家文交所天交所首批上市的两个交易份额品种标的艺术品露面。之前名不见经传的山水画———《黄河咆哮》和《燕塞秋》这两份艺术品份额一上线交易,即遭爆炒。短短两个月内,原本籍籍无名的画作,最高涨幅超过17倍,交易所也收获暴利。
天津贵金属交易所,从2010年2月试营业开始,一年交易时间内,客户数量已经超过了10000户,累计成交金额为2800亿元。按照双边收取万分之六的手续费标准,截至3月中旬,交易所光手续费一项就收入8400万元。
具体清理政策
仍需拭目以待
对于交易所遍地开花,经济学家马光远曾表示,交易所能给当地带来税收以及相应领域的话语权,在这种好处的带动下,再加上投资热,各地方可能会想方设法成立一些交易所。但批量成立的交易所背后是隐藏的大量交易风险,相当一部分交易所交易电子化的程度还比较低,而包括跟银行之间怎么样进行资金托管,怎样进行资金风险管理等问题的一系列交易规则也并没有完善。
尽管清理整顿各类交易场所的消息,在上周末已令相关市场风声鹤唳,但由于存在中央与地方政府利益博弈及政府不同监管部门利益博弈的难题,业内人士表示,清理整顿是否会“一刀切”尚待观察。
王凌菲