天津北方网讯：11月份，本不是招生季节，可是，不少年轻家长却在这个时候忙碌起来，他们为的是半年以后的“幼儿园招生”。提前半年准备，不少家长却被告知“已经晚了”。这几年，孩子“入园难”成了家长面临的“第一道坎儿”，让自己的孩子得到优质的早期教育也是家长们最大的心愿。在日前正式颁布实施的《天津市儿童发展规划(2011-2020年)》中特别提出,至2015年本市学前三年毛入园率超过96%，2020年学前三年毛入园率将达到98%，学前一年毛入园率达到100%。采取各种方式缓解“入园难”，让家长们的心踏实一些。

　　现状：提前半年准备孩子未必能按时入园

　　近日，由21世纪教育研究院编写的《教育蓝皮书——中国教育发展报告(2011)》正式发布。蓝皮书称，国内35个被调查城市中“入园难”成为困扰年轻家长的一个重大“难题”。从全国35个城市来看，北京、深圳、天津、西安等9个城市，超过三成的公众认为孩子入园难问题“非常突出”。近几年，80后一代进入育龄高峰阶段，婴儿出生率逐年走高，同时外来人口增加，让孩子们入园出现了“拥挤”。

　　本市幼儿园新学年的招生工作应该在每年的4月份进行，但是最近不少家长反映：“我们现在就开始打听入园的事了，别以为提前半年够早，其实根本就不早，很多园所都已经报满了。”记者随同一名两岁多孩子的家长进行了一次体验。孩子到明年的9月份正好是入园年龄，家长先来到居住地附近的一家示范园，结果被告之：“明年9月份入园的名额已经满了，大多数孩子都是提前一年或一年半在这里上亲子班的。”之后，这位家长又咨询了周围的几所国办园，基本情况差不多，只有一家园所留下了孩子的资料，算是先报上名，但是能不能最后“录取”不好说。家长又来到了离家比较远的一家知名私立园，这所幼儿园各方面设施和知名度都比较高，但是园所的答复是：“2014年的名额都报满了。”这样的情况让家长很惊讶：“原来孩子一出生就要考虑入幼儿园的事。”在记者的体验中也发现，一些建园时间不长的私立园和没有划上“示范”“市一级”标准的国办园，报名都比较顺畅，只是家长们又大多不愿意接受。

　　应对：构建三级社区早期教育指导网络

　　《天津市儿童发展规划(2011-2020年)》提出：本市要促进0-3岁儿童早期综合发展。

　　普及学前教育。增加公办幼儿园数量，农村以乡镇为单位至少建立1所公办中心幼儿园，推动有条件的村建立幼儿园。为保证这个目标的实现，本市提出充分发挥优质教育资源的作用，形成惠及所有儿童的公平教育。积极开展0-3岁儿童科学育儿指导。构建市、区县、街(乡镇)三级社区早期教育指导网络。加快建设社区早期教育资源中心，依托社区和幼儿园积极开展公益性普惠性的儿童早期教育，为0-3岁儿童及其家庭提供早期保育和教育指导与服务，满足早期教育需求。加快培养0-3岁儿童早期教育专业化人才。全面发展3-6岁儿童学前教育。将学前教育发展纳入全市经济社会发展规划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。加大财政投入，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量多种形式举办幼儿园，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。多渠道、多形式发展农村学前教育机构，加强师资队伍培训，提供灵活多样的学前教育服务。科学规划、合理布局幼儿园资源，建立科学的学前教育办园标准和质量监测评价体系，制订幼儿园收费管理办法，完善幼儿园工作制度。记者任悦实习生张一博