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美国国务卿希拉里·克林顿1日和2日频繁与缅甸领导人及政界重要人物会面,首次向对方抛出提供更多援助和考虑派遣大使等“好处”,作为缅甸实施改革的“奖励”。
取消制裁有条件
希拉里1日在缅甸首都内比都分别面见缅甸总统吴登盛、外长吴温纳貌伦、联邦议会人民院议长吴瑞曼、民族院议长兼联邦议会议长吴钦昂敏和一些议会重要人士。
会面后,希拉里公布一系列美国准备改进与缅甸关系的措施,包括考虑重新向缅甸派遣大使。她还提出,美国将支持世界银行、国际货币基金组织为帮助缅甸改善经济的评估项目,放松联合国开发计划署在缅甸项目的限制。她邀请缅甸作为观察员加入美国支持的《湄公河下游行动计划》,改善湄公河流域国家环境、卫生等领域的状况并提供合作。
对外界广泛关注的美国是否将取消对缅制裁,希拉里明确表态,“现在还不是考虑取消制裁的时候”,但缅方改革“每一步都得到认真考虑和得到相应回应”。她进一步说明,如果缅方改革取得“实质性、可评估”的进展,美方“肯定会考虑取消和解除制裁”。希拉里表示,美将制定路线图,逐步减少或取消对缅经济封锁、旅游限制和进出口限制等。
希拉里敦促缅方采取进一步措施,结束与少数民族武装之间的冲突。
希拉里还要求,缅甸尽快释放所有政治犯。
2日,希拉里在其访问缅甸最后一天召开新闻发布会说,美国将援助120万美元支持缅甸进行社会改革。
缅希望美协助过渡
吴登盛形容希拉里到访是历史里程碑,据悉其在会见希拉里时花了45分钟介绍改革计划,要求美国协助缅甸由军人管治过渡到文人管治。
吴登盛称,相信缅美两国能从接触转向友好、合作关系,表示缅甸奉行和平共处5项原则及独立自主的外交政策与所有国家友好交往;中国和印度是缅甸的传统友好国家,从地缘政治讲也是重要的邻国;中国主张缅甸与西方国家改善关系,并协助缅甸与西方接触,因此缅甸将继续与中国、印度等国友好交往。
希拉里在记者会上称,美方并没有将她此行视为与中国竞争。
两次会见昂山素季
希拉里1日下午离开内比都,前往仰光。
抵达仰光后,她首先前往位于茵雅湖畔丁固达拉山岗的大金塔。按照佛教传统习俗,她赤足走进大金塔参观。
随后,她来到一名美国外交官位于仰光的住所,与昂山素季会面。这是两名女性政治人物首次面对面会面。两人均身穿白色服装,共进私人晚餐前接受记者拍照。在一座靠近湖边的阳台上,两人享用缅式菜肴。
2日上午,希拉里来到昂山素季在仰光的住所,举行更为正式的会谈。大约一个半小时后,两人站在阳台上,面对媒体记者握手、讲话。昂山素季说:“我们对美国与我们接洽的方式感到高兴。”
会面期间,希拉里将一封美国总统贝拉克·奥巴马的信转交昂山素季。奥巴马希望两国关系会继续改善。
一名美国官员告诉路透社记者,昂山素季向希拉里求教作为参议员和总统竞选人的经验。
昂山素季几天前证实,她将参加缅甸议会补选。