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-默克尔(左)和萨科齐在欧债危机问题上的立场相互呼应 图IC
与法国总统萨科齐前一天有关欧债危机的重要演说相呼应,德国总理默克尔2日在德国联邦议院发表了政府声明。
默克尔呼吁修改欧盟条约,组建财政联盟,推行更严格财政纪律,采取“长期措施”应对欧洲主权债务危机。
德法联合“发声”
默克尔释放的信息很明确:解决危机的根本之道是尽快在欧元区建立财政联盟,或称“稳定联盟”,以加强对欧元区各国财政政策的监管,并使违反财政纪律的成员能够受到制裁;建立财政联盟的首选途径是修改欧盟条约,但也不排除欧元区内部另签新约的可能性。
法德领导人的这两篇讲话备受瞩目,因为法德这两个欧元区最大经济体和欧盟一体化的“发动机”能否齐心协力应对危机,被视为欧元区摆脱颓势、重振信心的关键。萨科齐和默克尔在这两篇被认为事先有所协调的讲话中强调了两个关键词:“纪律”和“团结”。
担忧德国“称霸”
就“纪律”而言,默克尔强调的是欧洲要强化经济与货币联盟中财政纪律的实施,在这一点上她与萨科齐并无分歧。但在手段上,两人的说法却有差异。
默克尔想力争通过修约强化欧盟委员会对欧元区各国预算政策的干预权,并使欧洲法院拥有必要时通过制裁强化纪律执行的权力。而萨科齐提出的是加强欧洲各国“政府间”的协调和团结互助,建立一个真正的欧元区经济政府,但对国家预算的最终决定权仍在各国政府。
谈到“团结”,欧盟不少国家担心德国可能会利用经济一枝独秀的强势地位趁机“称霸”欧盟。此外,一些非欧元区的欧盟国家也担心欧债危机会为“双速欧洲”或“多速欧洲”助燃。默克尔强调她不希望欧元区国家和非欧元区欧盟国家之间出现分裂。她说:“德国永远不会忘记,德国和欧洲统一是一个硬币的两面。”
争取同意修约
鉴于争取欧盟27国一致同意推进财政一体化存在难度,默克尔称她目前希望实现的最佳方案是争取各国同意修约,次佳方案则是欧元区各国签订旨在强化财政纪律的新条约,并对将来有能力遵守纪律的其他欧盟国家开放。
默克尔和萨科齐定于5日在巴黎举行会晤,德法轴心如何“团结”强化“纪律”,无疑将是欧盟峰会前最大的看点。新华社记者班玮