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天津北方网讯:昨天,记者以《10天找了4部门,暖气还是不热》为题,报道了市民刘女士在今冬供热季遭遇的“测温难”问题,截至记者发稿时,供热部门仍未“腾出时间”到刘女士家中测温。而许多市民也向本报反映与刘女士相似的遭遇,在要求测温时被供热部门以各种理由“婉拒”。测温真的这么难吗?记者对此进行了调查。
市民反映
暖气维修“马上来”
上门测温“咱不管”
与刘女士的遭遇类似,家住河东区七纬路附近的戴女士向本报反映,今年供热季开始后,她家的室温始终在十六七摄氏度上下徘徊,其间曾多次报修,维修人员也来上门维修过,但“暖气不热”的问题一直没有彻底解决。
“暖气一直热不起来,我们要求测温,但供热站的人直接回复‘不去’。他们说只管维修跑冒滴漏,但不管测温。”戴女士说,她曾几次拨打《供热合同》上提供的服务电话,向对方提出测温请求,但一次也没测成,“不仅我们家这样,我们楼下的邻居也有同样的遭遇。”
记者调查
多位居民测温要求
只有一个及时回应
昨天下午,多位居民分别拨打了河东区、河西区、南开区五个不同的供热电话,向对方提出测温请求。
家住河西区海华里的孙女士拨打了该地区供热站电话,工作人员了解了情况后记录下具体地址、联系电话,并表示:“马上就派人去测温。”
家住河东区大直沽附近的黄女士就没这么“幸运”了。在拨通河东区供热办的服务电话后,黄女士刚刚提出测温要求,对方便直接回答:“我们这儿不管测温。”对方提供了另一个测温服务电话,但黄女士先后5次拨打该电话,除首次拨打时为“占线”外,其余4次均没有人接听。
除孙女士、黄女士外,其他几位居民的测温要求也没有及时得到满足,有的被告知“需要推迟一两天才能到达现场”,有的电话则始终打不通。
对此,12319城建服务热线的工作人员表示,与跑冒滴漏等暖气报修类问题必须在24小时内回复不同,目前天津相关规定中对于上门测温服务并没有时限要求,“根据规定,应在每天8:00-21:00进行测温,如用热户有特殊要求,可与供热单位协商确定测温时间。”
业内人士
测温没有时限规定
人手不够企业拖延
业内人士表示,相关供热条例中确实缺少对测温时限的要求,导致部分供热单位以“协商”为由拖延,不及时对居民提出的测温请求进行回复。“跑冒滴漏是我们最关注的问题,不及时处理可能会对用热户家造成财产损失,因此会第一时间进行抢修。而且相关文件中规定,必须在24小时内解决并记录在册,因此,我们对这类报修更加重视。而测温类的要求,只有人手富余的时候才会去。现在采暖季刚开始,报修的电话特别多,很难派人手去测温。”此外,按照相关规定,一旦入户测温证实温度确不达标且双方签字后,用户有权要求供热企业相应减免供热费。受此影响,在那些存在“供热顽疾、久治不愈”的供热区域,也不排除个别供热企业存在不愿入户测温的心理。
专家观点
必须设“有效期限”
约束供热服务进度
天津市社会科学院社会学所副研究员汪洁认为:“当暖气温度达不到要求,居民要求测温时,有关部门应及时解决,但相关规定中仅强调双方‘协商确定时间’,没有规定应在多长的‘有效期限’内完成,这就给了一些不负责任的工作人员借口,以‘脱不开身’为由,不及时提供服务。”汪洁表示,必须建立更明确、可操作性更强的制度,对工作人员的工作进度进行约束性。
律师说法
引进第三方检测
或可破测温困局
天津市日久律师事务所张清武律师认为,引入第三方检测或许可以破解测温困局。
张律师介绍说,在2010年6月1日施行的《天津市供热用热条例》中,第23条规定:供热单位应当保证正常、稳定、连续按照规定供热,在供热期间实行24小时不间断服务,加强巡视检查,发现问题或者接到投诉,应当及时处理,不得拖延,不得擅自停热。《条例》第20条同时授权“室内温度测量办法由市供热行政主管部门会同有关部门制订并公布。”
而目前,天津仍在沿用2004年出台的测温办法。对于用户来说,该测温方法存在很大弊端,一是测量器具由供热单位提供,是否准确不得而知;二是供热单位往往在测温前加大供热温度,导致测温的结果几乎都达标。
因此,如何规定供热部门及时上门测温是一个亟待解决的问题。目前居民对于供暖的质量问题举证较为困难,一旦因供暖纠纷进行诉讼,大部分都会败诉。而第三方检测具有权威性、公正性,引进第三方检测机制应该是今后发展的方向和趋势。记者陈欣高立红
新闻链接
室内采暖温度怎么测?
1.在每天8:00-21:00进行测温,如用热户有特殊要求,可与供热单位协商确定测温时间。
2.使用经检定合格的精密玻璃水银温度计或数字温度计,示值允许误差(准确度)为±0.3℃,并且在测温时应出示检定证书。
3.选取被测房间中心位置(对角线交点)距地1.2±0.1米的高度为测温点。
4.测温时应关闭室内所有门窗,待房间温度稳定后开始测温,测温仪表示值稳定时结束测温。
5.测温不得采用手持方法,所有人员应距离测温点1米以上。
6.对同一用热户测温,每天不超过两次。