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天津北方网讯:岁末隆冬,市民宋文焕一家子搬进了秋丽家园公租房小区,感激之情溢于言表:“住上了这么好的新房,我们全家从心底里感谢党和政府!”
今年是本市连续实施20项民心工程的第五个年头。本市坚持更多精力向民生倾注、更多资源向民生倾斜的思路,围绕住房、就业、收入、社会保障、医疗、教育、交通出行等方面,精心实施20项民心工程。年终盘点交答卷,喜人数字一串串,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,改善了群众的生活条件和居住环境,凝聚了民心民气,推进了社会和谐,让百姓享受到改革发展带来的成果,民心工程深得民心。
民心工程硕果满枝
今年,本市把解决群众实际问题作为实施“民心工程”的出发点和落脚点,真正为群众谋福祉。年终岁末,本市20项民心工程68个子项相继进入收尾阶段,民心工程结出“满枝硕果”,其中一些指标位居全国前列。
今年本市将住房保障工作列为全市20项民心工程之首,初步形成了“租、售、补”相结合、“发放三种补贴”、“建设三种住房”的政策体系,为解决中低收入群众住房问题发挥了积极的作用。截至目前,已开工建设保障性住房1600万平方米、23.87万套,向8.53万户中低收入住房困难家庭提供租房补贴;市内六区直管民用公房修缮工程全面竣工,累计维修房屋345.74万平方米,7.5万户居民直接受益。今年保障性住房全部开工建设,提前一个月完成保障性安居工程建设任务,在保障范围、保障性住房建设规模、群众受益户数等方面位居全国前列。
刚搬进秋丽家园公租房小区的宋文焕一家四口人,在新房里乐开了花:“以前全家挤在15平方米的平房里,如今房子50多平方米,孩子有了自己的房间。我这套两居室月租金除政府租房补贴外,每月只需自己支付255元。”像宋文焕这样,今年以来,本市先后推出秋怡家园、秋丽家园等9个公租房项目、近万套房源,已有6400余户家庭先后配租了公租房。
今年本市各区县围绕项目拉动就业、创业带动就业、培训促进就业,截至11月底,全市新增就业人数43.19万人,城镇登记失业率3.6%,低于全国平均水平。同时,提高城乡居民收入,首次发布行业工资指导线,将最低工资标准由920元调整为1160元,增长26%,调整幅度为历年最大。
今年全市社会保障覆盖范围扩大,养老覆盖人数达到538万人,比去年同期大幅增加,更多人群纳入保障范围。全市138万企业退休人员养老金,平均水平由1520元提高到1700元,月人均增幅11.8%,高于全国平均增幅近2个百分点。
教育,始终放在优先发展的战略地位。纳入今年20项民心工程的58所中小学校舍改造项目已如期完成。此外,本市已为城乡681.22万居民建立电子化健康档案,进一步方便了居民就医。在繁华商业区、快速交通等人流密集路段建成20座人行天桥,增设交通安全岛45处,方便了群众跨路通行。
创新机制,确保落实到位
今年本市在全国创新社会管理体制机制,走出了“政府牵头、公众参与、部门运作、区县协助”以民心工程带动民生建设具有天津特色的新路子,新机制确保每一项民心工程落实到位。
创新政策投资管理机制,是本市实施民心工程的保障。今年市政府、各责任部门先后制定出台就业、养老、教育、医疗卫生、住房保障等涉及民生方方面面的多项配套政策,形成了较为完善的政策体系。投资上通过政策引导、市场运作、社会参与、财政扶持的方式,形成了多元化的投资格局。管理上始终把创新摆在首位,形成了城市管理长效机制。
作为今年20项民心工程之一,第一热电厂供热转换工程因工程量大、时间紧迫、困难多,创下了历史之最。工程指挥部有关负责人说:“我们每一个项目具体责任明确到每个点位,按常规需要两年的工程,我们只用半年时间就让这条目前国内最长的供热干管实现全线贯通,确保10万余户居民和600多户企事业单位温暖过冬。”
今年,本市还进一步倾听民声、集中民智、把握民意,广泛向群众征集意见建议,作为民心工程项目建设工作的重要参考。在2012年20项民心工程征集意见中,近半月内共收到意见建议6200余条。本报记者雷风雨