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法治文化有利于最大限度地统一全警意志,规范全警行为,凝聚全警力量,为杭州公安机关的职业理想服务,是杭州警营文化的灵魂、核心和根本,是推动杭州公安事业沿着社会主义法治轨道不断发展进步的精神支柱和力量源泉。
□本报记者蒋安杰陈东升
12月20日,全国政法工作会议召开之际,成功打造全国公安系统执法规范化建设“杭州样本”的杭州市公安局,为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,深化社会主义法治理念和政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育活动,再出新举措,率先出台《关于加强公安机关法治文化建设的指导意见》,为建设文化强警“软实力”工程提出新的目标。
记者采访柯良栋局长时,发现他比几年前显得更加干练、成熟,当然,曾经年轻俊秀的面庞多了些疲惫。法学博士毕业的柯良栋局长告诉记者,他从内心里坚守对法律的信仰,这也是他特别强调加强法治文化建设是杭州公安机关文化育警、文化强警核心内容的缘由所在。
他说,公安机关是执法机关,公安工作的主要内容是执法,公安工作的根本保障是队伍。公安机关法治文化是以社会主义法治理念为核心,全体民警应该在日常工作和生活中忠诚法律、尊重法律、学习法律、敬畏法律、信任法律、信仰法律、捍卫法律,并以自身的自觉、自律和严格、公正、廉洁、理性、平和、文明、规范的执法行为去影响、引导执法相对人和服务对象的心理意识、思维理念、行为方式、行为准则和价值追求。
在柯局长看来,法治文化有利于最大限度地统一全警意志,规范全警行为,凝聚全警力量,为杭州公安机关的职业理想服务,是杭州警营文化的灵魂、核心和根本,是推动杭州公安事业沿着社会主义法治轨道不断发展进步的精神支柱和力量源泉。
“文化育警”、“文化强警”战略的灵魂工程
柯良栋局长在接受记者采访时说,杭州市公安机关执法规范化建设取得的成效尽管被同行誉为“杭州样本”,但持续深化的任务依然十分艰巨,特别是解决执法主体素质不高、执法行为习惯不良、制度要求执行不力等瓶颈问题迫切需要法治文化来浸润、引导,从思想源头和传统习惯上消除执法规范化建设健康深入发展的障碍。
他表示,加强法治文化建设是提升杭州公安机关依法履职能力的内在要求。法治是现代文明的重要标志,在实施依法治国方略和建设法治政府建设的伟大进程中,公安机关责无旁贷,必须自觉充分发挥实践者、主力军、主阵地的作用。在公安机关加强法治文化建设,教育引导全体民警普遍确立法治精神和法治理念,实现“文化”层面的法治与“工作”层面的法治之间渗透、融合、对接,让忠诚法律、尊重法律、学习法律、敬畏法律、信任法律、信仰法律、捍卫法律成为每个民警的文化自觉,并成为支撑公安机关依法履职的“软实力”。