老城区路权分配上机动车道比重越来越大

　　骑车族和机动车“抢道”严重

　　今年新建的70公里公交专用道陆续投入使用后，本报关于公交车和自行车抢道行驶的报道再次让市区自行车道不足的问题浮出水面。

　　记者近日来再次就目前市区的自行车道情况进行调查采访。在采访中记者发现，目前广州的公共单车及绿道单车道服务发展得还算不错，但仍然存在着自行车道缺失、自行车道太窄以及自行车道不连贯等问题，而这些问题主要存在于老城区。

　　文/记者叶平生

　　公共自行车专用车道宽敞醒目

　　类型一公共自行车

　　地点中山大道沿线

　　观察单车道宽敞连贯日均租车超1.3万辆

　　今年20多岁的林先生不久前刚从体育西路调动到天河信息港某IT企业上班。日前的一个下午2时30分许，林先生来到位于天河公园北门口的公共自行车租赁服务站，缴纳300元押金办理了一张租车服务卡，并从现场骑走了一辆橙黄色的公共自行车。林先生告诉记者，在他们单位楼下以及宿舍附近不远，都设有公共自行车租赁服务点。办了租车卡之后，他每天只要花五六分钟，就能骑车上下班，不仅不用支付租车费用，还节省时间。

　　当天，记者在现场观察的15分钟时间里，和林先生一样刷卡租骑自行车的还有2位市民。天河公园北门的公共自行车租赁服务点始建于去年6月，是整个中山大道沿线最早建成启用的网点之一。如今，在整个中山大道沿线，公共自行车租赁服务点已经达到了112个，投入租赁的公共自行车数量达到5000辆。而在中山大道沿线的公共自行车骑车环境也有了很大的改观。黑色沥青铺就的自行车专用道足有2米宽，在旁边红色地砖与绿色行道树的映衬下，显得非常醒目、舒适。从华景新城路口向东，整个中山大道沿线的公共自行车道都非常连贯，遇到路口或立交桥，基本也都能非常便捷地通过。

　　负责中山大道公共自行车租赁服务的市交委公共自行车营运管理公司负责人告诉记者，中午时分是公共自行车租还车的淡季，一般市民租车还车都集中在早晚高峰期。像天河公园北门A点，平均每个工作日的自行车租用量约在200辆次左右。在它斜对面的华景新城租车服务点每天的自行车租用量约有300辆，至于租车最多的天河信息港租车服务网点，平均一天租车量可以超过600辆次。而来自公共自行车运营管理公司的统计数据表明，从去年6月22日开通营业至今，该公司已累计实现7131625人次，日最高租车数为23857辆次，日均租车13056辆次。

　　中山大道BRT沿线的公共自行车租赁服务系统，是由市交委牵头，为解决市民出行最后一公里交通问题而建立起来的。在整个中山大道沿线的天河、黄埔等区的车站、社区等诸多地方，交通部门都布设了公共自行车的租赁服务网点，并在整个中山大道沿线的人行道上建成了比较宽敞、连贯、成网络的完善的自行车行车道网络，可以说是通车条件还相当不错。

　　记者了解到，目前与中山大道沿线公共自行车系统一样，承担公共交通补充任务的公共自行车，还有广东旭日公共自行车租赁管理有限公司在体育西、坑口、汉溪长隆、嘉禾望岗等地铁站口，以及一卡通公司在大学城岛内兴建的2套公共自行车租赁服务系统。相对于老城区的私家自行车道，他们由于都是区域性选点经营，因此租车者的骑车环境都还算不错。

　　绿道自行车舒畅看美景

　　类型二绿道自行车

　　地点海珠湖

　　观察15分钟内25名游湖客租还自行车

　　记者了解到，与中山大道沿线等地的公共自行车不同，在海珠湖、二沙岛发展公园内的自行车租赁服务属于另外一个系统，他们都是广州根据省委汪洋书记去年作出的建设珠三角绿道网络指示精神，在全市推广绿道建设的一部分，记者称之为绿道自行车。

　　本周一下午2时至2时30分，记者在海珠湖公园门口的自行车租赁服务点看到，那里排放着好几十台统一标识的自行车。记者在现场观察了30分钟，先后发现有16辆单人式、7辆双人式车辆被游湖的旅客租走了。其间，又有11辆单人式、3辆双人式自行车被还了回来。不少游览海珠湖的市民，尤其是年轻一族的情侣档游客都表示，听说海珠湖景致不错，但是景区内面积很大，因此就租辆单车到里面逛逛了。

　　随后，当天记者来到二沙岛发展公园，发现里面除了做保洁的环卫工，以及骑私家单车经过的路人，公园绿道上没有看到一个租用公共自行车的游人。对此，绿道驿站工作人员告诉记者，平常工作日的时候，散客市民到他们这里租车骑行的确实很少，但每到周末节假日，100多辆自行车很快就会租赁一空。

　　据悉，目前广州市区的绿道自行车租赁服务网络也是由广东旭日公共自行车租赁管理有限公司承担的。据介绍，目前在市区超过1660公里的绿道上，他们投入的公共自行车总数约有3000~4000辆。它们主要分布在诸如二沙岛、生物岛、海珠湖、临江大道等绿道景区内，以绿道驿站的方式，主要面向游人提供自行车租赁服务。

　　私家自行车自行车道不连贯

　　类型三私家自行车

　　地点老城区很多路段

　　观察骑车人时常要和机动车抢道

　　记者了解到，除了近年来刚刚兴起的公共自行车和绿道自行车，日常市民最常见的基本上都是骑车者自己、家庭购买的自行车，记者称之为私家自行车。骑车者主要包括走读的中学生，一部分上班族，拜客一族，以及那些主要依靠单车作为谋生手段的低收入群体，如送水工等。他们的骑行范围主要在老城区范围内，而媒体经常报道反映的自行车道缺失、自行车道不连贯、自行车道太窄等诸多问题，更多地也都体现在私家自行车一族身上。

　　记者采访获悉，造成上述局面的原因，一方面首先在于老城区道路资源本身的严重不足，在路权分配上，就是机动车道占据了越来越大的比重，逼得自行车道生存空间越来越窄，在老城区的很多地方，要么就是取消了，要么就是变窄了。在广州兴建城市绿道的进程中，不少地段干脆把人行道、自行车道和绿道合在一起，将自行车道设到人行道上，并美其名曰“绿道”。

　　实际上，在这种“绿道”上根本没有设置服务驿站，更没有公共自行车可供游人租赁骑行。甚至就连骑私家单车过往的市民，也宁愿跑到马路上的机动车道内与公交车抢道而行。对此，家住滨江东某小区、在越秀区某单位上班的骑车一族何先生表示，因为公交车道和自行车道离得太近，去年他曾在滨江路骑车而被一辆公交车从身后撞倒。后来，滨江东的自行车道改到路边的人行道上之后，他虽然避免了与公交车相撞的危险，但每天早晚间，他骑车从滨江东路经过时，都会遇到很多上了年纪的阿公阿婆在绿道和广场上跳舞健身，也时常会担心一不留神撞到那些阿公阿婆身上。

　　官方说法：

　　内街次干道或许是老城区建单车道最好突破口

　　记者了解到，对于市区的自行车道建设，早在2008年，政府规划部门就指出，在今后新建的市政道路上，在有条件的地段都将配建相应的自行车道/非机动车道，并同期建设投入使用。至于老城区现有道路，大规模增加自行车道的路权分配比例并不现实。

　　市规划局2008年出台《广州市交通发展战略规划》提出，要建设地区差别化的自行车网络。主要做法是：尽可能地将自行车从交通量大、车速快的主要干道分离出去，利用中心区一些连通性较好的支路和机动车交通量较少的次干道作为建立自行车系统的主要走廊，逐步构筑和完善地区性的自行车交通网络，以此保障自行车出行者的安全及保障主干道机动车交通的畅通。同时，通过与公交、轨道交通接驳，实现居民较远距离出行。

　　记者了解到，根据广州正在执行的《广州市交通发展战略规划》，其中近期非机动化交通发展目标是“支持行人设施和短距离自行车接驳方式”、“形成相对独立的步行空间和相对完善的地区性自行车通道网络，初步实现人性化慢行交通环境”。

　　交通部门将在有条件的合适区域内“适度发展自行车”，解决“最后一公里”问题。而用市交委客运处负责人的话说就是，在老城区范围内，那些既不能停放也不能开行机动车的内街内巷以及城市次干道可以成为发展自行车交通网络的突破口。“前两年，哥伦比亚首都市长来广州传授BRT公交经验的时候，就曾在实地考察之后，对广州很多有特色的麻石街兴建自行车道很感兴趣”。

　　业界声音：

　　分配路权时别忘给自行车留下一席之地

　　承担全市绿道及地铁口公共自行车租赁任务的广东旭日公共自行车租赁公司总经理李梓旭认为，在解决市民交通出行难问题上，自行车能够发挥的作用并不小。根据他们掌握的情况，目前广州不少市民平均出行距离也就在5公里左右。在这个范围内，自行车恰巧是最有效、便捷又低碳、环保的出行方式，可以解决市民点对点的交通出行。政府完全可以通过大力发展公共自行车租赁的方式，促进公共自行车对私家自行车的替代，一辆公共自行车可以发挥6~7辆私家自行车的交通效能。

　　正是基于此，李梓旭呼吁，政府除了在新建道路的路权分配上要给自行车留下空间之外，在老城区道路改建或者路权重新分配的过程中，也不要忘记给自行车留下一席之地，他不断呼吁，政府不要扼杀自行车交通出行的空间。