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通过ATM机还上千元的信用卡账单只需几分钟,缴几百元的交通罚款为何却要花一上午的时间?今年年初,辽宁省政协委员王庆林通过调研呼吁,给缴纳交通罚款提速。12月23日,记者在省政协十届十七次常委会议中了解到,对于这份提案,沈阳市多部门都给予了极大的重视,目前,沈阳市公安局正在研发交通违法网上自助便民处理系统。明年,沈阳市民有望通过登录相关网站自动生成《公安交通管理简易程序处罚决定书》,并可选择相关银行进行自助缴费。
每年交通违章人数达230万
王庆林委员介绍,截至目前,沈阳市机动车数量已超100万辆,并且仍以每天600-700台的速度猛增,由于车辆与驾驶人员的增多及交通管理的加强,停车场地严重拥挤等原因,使交通违章的数量也随之增加。据统计,目前全市每年交通违章人数达230多万人次,其中,电子抓拍到的将近100万人次,违停和现场处罚分别达70多万人次。由于被罚人数的增加和受理交通罚款服务方式单一,使缴纳交通罚款成为一个难题。
每天上万人忙缴交通罚款
另一方面,由于沈阳市交通罚款受理渠道单一,只有盛京银行才能受理,《处罚单》开据方式传统,违章人员需先到交警队开书面罚单,然后才能去银行缴纳罚款,使每年大约有200多万人次,平均每天大约有上万人次往返于缴纳交通罚款的路上,或滞停在交警队和银行的营业厅里,从而在盛京银行和各区交警队时常出现排队的“靓丽”风景,这不仅给交警部门和银行增加了工作负担和费用支出,更给违章驾驶员带来许多不便。
王庆林委员在调查时发现,在目前沈阳市道路特别拥堵的条件下,完成缴纳罚款的全过程至少需要4个小时,有的半天时间根本下不来,按全市的违章数量,每年违章人员因此而浪费的工时总计大约1000多万个小时,行驶里程达1000多万公里,油耗100多万升,银行与交通部门由此增加人力成本支出达1000万元,也给城市的交通造成了进一步的拥堵。
公共场所将放置自助终端
针对交通违章罚款缴纳难问题,王庆林委员提出几点建议:首先,由交警部门给各通信公司提供违章车辆的数据,并由其负责搭建违章短信的平台,通过短信直接查询,违章人按照违章信息通过支付终端缴纳违章罚款。其次,由沈阳市金融办协调辽宁银联为公安部门搭建交通违章罚款缴纳的平台,建设电子支付系统,并组织一些合作单位,在商场、写字楼、街道社区、地铁站、机关、企业、学校等公共场所布放一些自助式的交通违章罚款缴纳终端,方便缴费。同时,由银联与相关单位合作,利用该终端也能缴纳煤气、水、电等其它公共服务费用,实现一机多用。
除此之外,走出违章行政处罚法的误区,借鉴黑龙江、山东等开通自助缴纳交通违章罚款的经验,根据电子签名法,组织这项工作的开展。而在沈阳试点取得成功的基础上,再由省公安厅会同相关单位在全省组织推广。
交通罚单明年将网上自动生成
“目前,相关部门已经给出了答复,我对答复非常满意。”王庆林委员告诉记者,现在沈阳市公安局正在研发新系统,这套系统叫“交通违法网上自助便民处理系统”,预计春节前就会搭建完,有望在明年一季度投入运行。据了解,这套新系统投入运行后,市民首先需要持行车证、身份证、驾驶证原件到交警部门确认,进行网上实名注册、签署注册文件并设定密码。此后,再出现交通违章行为时,就可登陆相关网站自动生成《公安交通管理简易程序处罚决定书》,并可选择相关银行进行自助缴费。
与此同时,沈阳市金融办也给出回应,通过银行调研,各银行同意与交警部门签订代收费协议,并且具备相关硬件条件,建议交警部门主动与各银行接触,签订代收费协议,方便市民。此外,还会在商场、地铁设置自助缴费机,拓宽交通违章罚款缴费渠道。
本报首席记者白昕