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羊城晚报记者马汉青
转型升级
点击“新广东模式”
迎接省委全会
去年年初的广东省委十届八次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出了广东“十二五”的核心任务———“加快转型升级、建设幸福广东”,指出要紧紧围绕加快经济发展方式转变,集中优势兵力,在产业转型升级、推进“双转移”等方面实现重大突破。
一年多来,面对全球金融危机冲击延续、国际经济复苏步履艰难的诸多挑战,广东的步伐坚定不移,饮到了加快转型升级的“头啖汤”。
以转型升级迎战“经济寒流”
2011年,美债、欧债危机不断发酵,世界经济复苏难度远超人们预期,外需下降,成本、汇率上涨,缺电、缺人、缺资金,给企业带来阵阵寒意,有的地方甚至出现“老板跑路潮”。但在广东,虽然企业反映有困难,经济总体仍然平稳较快增长,多个权威数据均显示,这边没有“倒闭潮”、“跑路潮”,新增私营企业数较2010年还有所增长。
“只做低端、低附加值,迟早会被淘汰。这两年不断投入研发、品牌,做得很辛苦,而现在相当轻松,因为市场已经逐步推开。”东莞一位民营服装老板对记者的一番感触,道出了众多企业的心声。通过转型应对新一轮冲击,“老广”们的智慧令人惊叹,有的不断开拓新业态,有的不断延伸产业链,有的则大力开拓工业设计的商机,给传统产品配上人性化的新外形,实现了销售从99°C再加1°C的“沸腾”……
坚定不移地转变拼资源、拼成本、拼劳动力的传统模式,促进内需外需协调拉动,带来了广东经济平稳增长。2011年前三季度,广东实现地区生产总值同比增长10.1%,增幅比全国高0.7个百分点;内销占全部工业品销售比重的69.6%,支撑经济增长的动力更加协调。
区域协调发展迎来重要拐点
区域发展不平衡,是多年来广东经济发展的重要制约因素。实施3年多的“双转移”战略,在去年初见成效,使广东的区域协调发展迎来了重要拐点。
作为转出地的珠三角,“腾笼换鸟”、“扩笼壮鸟”,赢得了更大的升级空间。而作为转入地的粤东、粤西、粤北,则获得了新的“增长极”———目前全省已建成36个省级产业转移工业园区,覆盖了粤东、粤西和粤北山区以及珠三角边缘地区的15个地市,累计创造工业产值已经超过4500亿元,相当于新建了一座工业城市。去年前三季度,粤东和粤北的GDP增速比珠三角分别高1.5个和2.7个百分点。
“双转移”给老百姓带来了直接的实惠。在珠三角边缘地区的惠州汝湖镇,村民张文明说:“工厂开到了家门口,原来靠种玉米一年收成好也只有几千元收入,现在学到技能进了厂,每个月稳稳当当都有1500元以上!”
3年来,全省累计培训农村劳动力266.6万人,转移就业469万人,劳动力素质整体提升。目前广东技能人才已增加到1499万人,成为加快推动转型升级的宝贵人力资源。
打好了基础,“双转移”五年大见成效指日可期。
全方位推进转变经济发展方式
加快转型升级,是一项宏大的系统工程。在广东,政府“有形之手”与市场“无形之手”的巧妙结合,正全方位推进经济发展方式的转变。
为了提升自主创新能力,加快建设现代产业体系,广东战略性新兴产业发展在不断提速。“十二五”期间,广东每年将新增安排20亿元支持11个战略性新兴产业。
为了引进一批推进转型升级的“金凤凰”,去年广东先后举行了向央企、知名民企、世界500强招商的三场“大招商”,一举引来了3万多亿资金,其效应新一年将逐步显现。
重大项目建设,正成为广东产业升级重要“驱动引擎”。去年广东安排的280项重点项目,总投资31508亿元,年度计划投资4300亿元,项目总投资及年度投资规模均为历年来新高。
南沙、前海、横琴已被同时写入了国家“十二五”规划,这三大国家级平台背靠华南、面向港澳,为带动广东转型升级提升了更广阔的舞台。
建设“幸福广东”,离不开加快转型升级的物质基础。2012年,经济形势更为复杂,但继续抢抓新机遇、占领新高地、形成新优势的南粤大地,也正孕育着转型升级“从量变到质变”的飞跃。
马汉青