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“我女儿上的一家国际幼儿园,托儿费每月是1700元,保育费是500元,这还不包括餐费,再加上各种特设课费以及车费,加一起一个月得3000多元呢,我表弟的孩子在苏家屯那儿上自己园区的幼儿园,一个月就400元,还包餐费。 ”1月6日,家住浑南的朱女士给记者讲述了她周围的幼儿园收费情况。
朱女士所讲的情况在沈阳其实并不鲜见,1月7日,在接受记者采访时,沈阳市政协委员、皇姑区政府督学室副主任时洪表示,她对沈阳133家幼儿园进行的专题调研结果显示,在调研的133家幼儿园里,最高月收费是4380元,最低月托费仅是200元,差距达22倍。针对沈阳幼儿园收费状况,时洪建议,规范学前教育收费,限高私立幼儿园收费,同时增加普惠制幼儿园的投入,制定地方性管理办法,解决“入园贵、入园难”的问题。
公办幼儿园收费多在1000元左右
“我的孩子每个月的托费是980元,再加上每个月350元的餐费和各种特设班与教材费等,一个月花费1500元算是很正常的。 ”市民张女士的儿子上的是沈河区一家公办幼儿园。
与那些每月三四千元的私立幼儿园收费相比,公办幼儿园相对要便宜很多,但一些口碑好的公办幼儿园门槛却很高,一般秋季入学的孩子,其实早在春季就报了名,也就是提前半年甚至有的提前一年要排队报名。一些排不上队报不了名的家长,只得动用一切可用的资源,才能挤上这些“优质”公办幼儿园。
据了解,目前沈阳市公办幼儿园收费多在1000元左右,伙食费在10元至15元一天,教材费课本费和一些特设课则另外收费。
幼儿园收费近一年多来增长过快
在这两年什么都在喊“涨”的声中,幼儿园收费也没有例外。
时洪告诉记者,在她调查的133家幼儿园中,私立幼儿园的数量约占74%。所有幼儿园中收费最高的基本上都是私立幼儿园,条件不错的公办园和相对正规的私立幼儿园每月收费都在1000元左右。此外,幼儿园收费存在增长过快的问题。以沈阳市一家某连锁幼儿园为例,2010年9月的托费为980元/月,到了2011年3月,入园托费涨至1380元/月,不考虑伙食费涨价,半年内托费上涨四成。很多幼儿园在2011年前后都将原来的1000元以下的托费涨至1300元左右,其中大部分为私立幼儿园。
调查发现,根据家庭收入的不同,家长给孩子选择的幼儿园也不同。每年托费低于5000元的孩子,花费基本上占到家庭收入的两成。而每年托费不到1万元的孩子,花费基本上占到家庭收入的25%。每年托费在1万元到1.5万元之间的孩子,花费基本上占到了这类家庭的30%。据在沈城几所幼儿园门前对家长进行的调查,31%的家庭,每个月孩子的花费超过了1500元,堪比大学学费,仅有12%的家庭孩子的花费低于500元,超过四成家长对孩子的托费喊累。
在园儿童与学龄前儿童数量缺口明显
为什么沈阳市幼儿园收费能有这样的差距?是供需不平衡造成的吗?而目前沈阳市的幼儿园又有多少学龄前儿童上幼儿园?
据统计,沈阳市每年出生新生儿8万余人,现有学龄前儿童23.6万人,其中户籍12.4万人,外来11.2万人。目前,沈阳市上幼儿园的儿童年龄集中在3到5岁,也就是2006年到2008年之间出生的孩子比较多,2005年和2009年出生的孩子也有一部分。这样来估算,3到5岁间的儿童大约在15万左右。而沈阳市符合政府办园标准和规模的公办、民办幼儿园共计700余所,在园儿童约10万余人。儿童人数与沈阳幼儿园所能供给的在园儿童名额之间存在缺口。
专家建议:制定适合沈阳的收费办法
时洪表示,沈阳市现有幼儿园中仅有200多所是公办园,公办园数目太少。沈阳幼儿园收费标准分为两种情况,一种是公办幼儿园,包括示范类园所、一类园所、二类园所、三类园所。其中示范类园所收费项目和标准都由园方通过成本核算自主决定,报物价、教育部门备案即可;另一种情况指的是民办幼儿园,包括私立、外资、民营幼儿园,收费是完全放开的,只要市场认可,就可以经营。根据规定,各幼儿园按照自身教育环境、设备配置、师资配置等情况制定相应保育费标准,对备案后的收费标准必须实行明码标价,可以说,只要做到了明码标价,无论是教育部门还是物价部门就没法说是乱收费、高收费。
据调查,沈阳五成以上幼儿园以开设舞蹈、美术、书法、表演等特长班的形式“创收”。幼儿园以开办特长班、兴趣班、实验班为名向家长收取费用的情况普遍存在,有些正常范围内的幼儿英语课程也要加收外教费。幼儿园特长班收费每科每月(4-8节课)在50-150元之间,外教课每月150元左右,这对于很多家庭来说又是一笔额外的支出。
时洪建议,由于幼儿园师资、硬件建设、教学内容等的不同,幼儿园收费问题日益受到广大市民的关注。要规范学前教育收费,科学核定成本,调整、制定符合实际情况的收费标准,对全市幼儿园分类分级制定指导价格,在公办幼儿园要实行收费“限高”,逐步形成公办园“低收费、高质量”的普惠机制。
目前国家已经出台了《幼儿园收费管理暂行办法》,禁止幼儿园设立名目繁多的收费项目,擅自提高收费标准;禁止幼儿园以赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等名义收取与入园挂钩的费用;禁止幼儿园以开设象棋班、围棋班、珠算班、舞蹈班、绘画班等各种兴趣班名义,在规定的收费项目外变相强制向家长收取费用。沈阳应根据国家精神制定本地区的幼儿园收费管理办法。 □本报记者/张春红