-通过联合会培育、规范社会组织广泛开展活动，承接政府的部分公共服务职能，为居民提供更为专业化、人性化的服务

　　-作为政府和社会组织的中间人，社会组织发挥专业优势，参与社区公益服务，开展各具特色的为民服务活动，承担了部分原来由政府承担的公共服务职能，提高了公共服务的效率和效果

　　-将推动各街镇逐步建立社区社会组织孵化中心，制定扶持政策，为创新性强、有发展潜力的社区社会组织提供服务

　　天津北方网讯：记者从区民政局了解到，目前，塘沽新港街、新村街，大港迎宾街、汉沽寨上街、河西街、汉沽街已正式成立街道社会组织联合会，预计今年一季度将实现街镇枢纽型社会组织全覆盖。

　　社会组织联合会成立后，将散落在社区里的民间团体吸纳到“组织中”，通过联合会培育、规范社会组织广泛开展活动，承接政府的部分公共服务职能，为居民提供更为专业化、人性化的服务。

　　新港街率先在滨海新区成立了社会组织联合会，街道通过政府购买服务、制订扶持政策、开展社会资助、项目委托、项目奖励等多种形式扶持社会组织发展。出台了《扶持社区优秀项目管理办法》，建立“社会组织发展基金”，支持社会组织发展建设，以街社会组织联合会为平台和载体实现对各类社会组织进行培育扶植、激励机制和服务项目外包。

　　做为政府和社会组织的中间人，社会组织发挥专业优势，积极参与社区公益服务，开展各类贴近群众、各具特色的为民服务活动，在健康教育、法律维权、劳动就业、社会救助、残疾人康复、婚姻介绍等方面弥补了政府在公共服务方面的不足，满足了社区居民多样化、个性化和多层次的需求，承担了部分原来由政府承担的公共服务职能，降低了社区管理成本，提高了公共服务的效率和效果。

　　继新港街之后，去年5月，迎宾街成立了大港首家社区社会组织联合会，该联合会下设为助老服务、居民共建、助残助困、再就业、民间艺术等45个协会，现有会员万余人。迎宾街相关负责人说：“街道成立联合会后最大的变化在于将零散的居民个体、民间队伍整合到了一起，就好比说原来居民组织活动是‘单打独斗’，现在有了联合会后，这些来自民间的各方力量汇聚一起‘有章可循’，发挥其整体合力的效应，扩大在群众中的覆盖面和凝聚力，提高居民的参与热情，原来活跃在社区的志愿者、文体队伍大约6000左右，现在超过了万人。”(下转第二版)　(上接第一版)迎宾街的社会组织联合会成立后，那些活跃在社区的志愿者找到了“娘家”。如今在大港世纪广场经常会出现身着“迎宾街社会组织联合会”马甲的健身队伍，这是联合会下设的健身协会，会长张姨介绍说：“现在我们的队伍达到了200人，有太极拳、太极扇等运动项目，整合之前都是三五个居民分散在社区里活动，组织活动也是自发行为，成立联合会后，街道给我们购买了统一服装，为我们协调场地训练，现在我们的队伍在当地已小有名气，很多外辖区的居民也要加入，愿意走出家门的居民比以前多了！”

　　除健身协会外，像“白衣天使”、“红领巾”、“夕阳红”等一大批别具特色的服务组织，定期开展各种活动，有力促进了社区精神文明建设。记者了解到，该街成立联合会以来，先后组织各种活动1000余次，受众达5万人，较之前有大幅提高。

　　社会组织联合会在各街镇正在加紧成立组建当中，日前，汉沽城区的寨上街、河西街和汉沽街先后成立联合会，在管委会层面率先实现了街道层面社会组织管理全覆盖，为建立门类齐全、覆盖广泛、结构合理、功能强大并具有滨海新区鲜明特色的现代社会组织体系奠定基础。

　　社会组织联合会成立后在社区建设中发挥了重要作用，除迎宾街、新港街、新村街、寨上街、河西街、汉沽街已经成立外，其余各街道正在成立过程中，力争今年一季度实现枢纽型社会组织联合会在各街镇全覆盖。

　　区民政局相关负责人表示，今后一个时期，社区社会组织的健康发展将对社区管理服务起到至关重要的作用。各街镇将全部成立社会组织联合会后，为社区社会组织搭建了管理服务平台，建立自上而下的管理服务体制机制。

　　此外，为大力培育社区社会组织发展，今年新区民政局还将推动各街镇逐步建立社区社会组织孵化中心，制定扶持政策，为创新性强、有发展潜力的社区社会组织提供服务。积极引导社区社会组织参与社会管理，为新区经济社会发展提供服务。 (记者 张姝)