困局：

　　太湖治污屡试屡挫

　　事实上，早在2007年太湖蓝藻大爆发之前，太湖污染已经进入决策者视野。

　　早在1991年起，国家便启动第一期太湖治理工程，其后十数年间投资逾百亿。

　　1998年，国家批准《太湖环境治理计划》。也是这一年，国务院有关部委又会同苏浙沪两省一市发动了声势浩大的水污染治理运动，其中规模最大的就是1998年年底的“聚焦太湖零点达标”行动。

　　“零点达标”，就是在1998年年底，太湖地区1035家重点污染企业必须全部实现达标排放。

　　尽管官方宣布“基本实现阶段性治理目标”，但对于“零点达标”的质疑却一直不断。

　　进入新世纪，监测结果更表明，太湖水质恶化程度并没得到遏制。

　　2005年，第二轮太湖治理开始。黄宣伟接受采访时说，第一轮太湖治理时，太湖的污染面积只有1%；但到了第二轮治理开始时，太湖的污染面积已超过80%。

　　2007年蓝藻大爆发，江苏省级财政每年投入20亿元专项资金用于太湖治理。从2007年至2011年底，5年间，从太湖打捞蓝藻达280万吨。

　　2008年5月，为达成该方案提出的“2020年之前太湖水质从V类提高到IV类，部分水域III类”的目标，中国计划总投资为1114.98亿元。

　　然而问题仍然严重。2011年11月1日，水利部副部长李国英坦承，太湖流域60%以上的集中式饮用水水源地水质劣于三类。

　　“换肾”：

　　注入202亿立方米长江水

　　还不仅仅是污染。缺水，也是太湖必须面对的问题。

　　多年数据显示，太湖周边由于人口稠密，经济发达，全年的用水需求量为370亿立方米。但是，太湖多年平均水资源总量仅177亿立方米，人均占有量仅为全国的1/5。缺口是显而易见的。

　　污染、缺水、防洪……多重考虑之下，太湖不得不求助于并无太多直接往来的长江。

　　2001年开始，国家要求大力引长江水入太湖，在治污同时，通过“引江济太”改善水质。2002年年初，“引江入太”调水试验工程正式实施。

　　“引江济太”工程的战略构想是，充分利用流域现有水利工程体系，将长江清水调入太湖流域，首先让太湖水流动起来，进而带动周边下游河网水体流动，提高水体的自净能力。

　　太湖流域管理局接受本报记者采访时称，从2002年以来，引江济太工程使得太湖水体置换周期从原来的300天缩短到250天左右，受益地区河网水体流速由原来的0.1米每秒提高到0.2~0.3米每秒。截至2011年12月20日，引江济太共引长江水202亿立方米。

　　但是，引长江水“以清释污”的尝试，究竟能起到多大的作用，仍然受到不少专家的质疑。

　　拯救太湖：

　　“30年内能治好就不错了”

　　治理好污染，还太湖澄净清澈，几乎是所有人渴盼的。

　　“30年内能治好就不错了。”吴立红说，国外经验表明，解决湖泊含磷过高、使湖水变清，需要耗时20~30年。

　　对于这个专司太湖管理的部门而言，他们的难题是，“流域内污染企业的整治，只能由各地方政府出面管理；太湖流域管理局的职责权限仅在于水质方面，对于污染源，只能向当地政府提供建议。”

　　“多头管水”的制约，在太湖治理问题上再次显现出来。《湖泊科学》杂志曾撰文分析，城市供水、排污、水质的管理，分属城建、公用事业、环保等多个部门，而太湖流域水污染治理只要由江、浙、沪三省(市)按块负责，“流域与区域存在隔阂，流域管不了区域，区域规划与太湖流域综合规划不接轨，‘规划’打架现象时有发生。”

　　虽然近几年打破制约的尝试在太湖周边频频出现。跨越行政区域的流域性法规，能否真正促使太湖尽快变清，至少不用这么久？

　　数说太湖

　　根据太湖流域联合编制的水质评价，1983年流域内污染河道长度约占40%，1996年升至86%，为各流域之最。

　　从1987年开始，太湖流域每年排入江湖的污水达360亿吨，其中上海占1/2，80%未经处理。

　　(来源:广州日报)