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在“猪贵贵”、“蒜你狠”、“苹什么”的轮番轰炸下,2011年广州CPI以累计上涨5.5%收场,远超去年初预定的4%目标,也高出调整后的5%目标。今年,广州CPI调控目标经市人大审议目标定在4%左右,与此同时,今年广州将进行水价、年票、停车场三项收费调整,这些对CPI影响有多大?
“预计今年物价总水平还是会涨,但涨幅没有去年那么高。”广州市物价局副局长吴林波接受访问时表示,市物价局会考虑居民的承受力,审慎推行每一项价格改革,并从规范市场价格秩序、清理流通环节收费、加强平价商店建设、完善困难群体价格补贴机制等方面,实现这一目标。
【预测】
三项价格改革
带动CPI上涨1个百分点
日前,广州市人大审议通过了2012年广州CPI调控目标,将其定在4%左右,与去年年初确定的2011年调控目标相当。但2011年广州并没有完成既定目标,今年能完成吗?有专家分析指出,从去年最后几个月CPI稳步下行,以及今年开年以来众多品类物价不升反降的现实来看,今年设定的CPI控制在4%左右的目标是靠谱的。从短期来看,由于春节因素的存在,先前CPI同比涨幅逐月回落态势或受挑战,环比可能出现较大涨幅。然而,季节因素影响是暂时的,未来几个月CPI同比涨幅仍有较为确定的回落空间。
据市物价局有关负责人分析,这个数字主要由三大块构成:首先是翘尾因素,去年全年CPI涨幅高达5.5%,将对今年CPI带来1个百分点的上涨;其次是受经济社会发展、国际输入型通胀、自然因素等影响,预计使全年CPI累计上涨2个百分点;另外是价格改革,包括水价、年票、停车收费这三大项调整,大约对全年CPI造成1个百分点的影响。
对于“4%左右”这一调控目标,市物价局副局长吴林波表示:“有信心实现。”他说,今年广州面临的国内外经济环境将更加复杂,抑制和支撑物价涨幅的因素并存,导致全年CPI仍将呈上涨趋势,预计上半年相对较高,下半年会相对平缓,总体涨幅将比去年有所回落。
【应对】
CPI调控目标分解到各部门
据介绍,目前物价部门正在抓紧研究建立“CPI总水平责任分解制度”,将全年的CPI任务分解到政府各相关部门,比如物价部门应制订政府指导价标准、做好市场价格监测、发现和打击价格违法行为等,定期进行考评,如果没有做到或者做得不好,都要扣分,年底没有完成任务的或要问责,完成任务的或有奖励。
除了CPI责任制之外,市物价局已开始着手清理农产品流通环节的各项收费,以降低流动成本,最终减轻居民生活的压力。本次清理主要针对政府收费项目,包括检验检疫费、牲畜屠宰费用等。今年市物价局还将推进行政事业性收费改革,研究对中新广州知识城及广州经济技术开发区、南沙开发区、增城开发区实施收费改革。并通过在广州价格信息网上建立收费管理信息平台,集政策查询、收费项目和标准更新、监管收费许可证的年审、换发等功能于一体,推动收费管理的规范化、科学化。
价格监测方面,目前广州“菜篮子”价格监测点已经扩大到15个,今年还将新增一批肉菜市场和社区超市作为监测点,并将监测品种拓展到与群众生产生活密切相关的各类重要商品,将监测触角延伸到重要商品生产、运输、批发、零售等各个环节,进一步建立监测、发布、预警、应急相衔接的价格监测体系,确保一旦发生价格异常波动能够见事早、反应灵、行动快、处置好。
(来源:南方日报)