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据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,广西拟立法明确今后艾滋病检测将采用实名制,艾滋病感染者有义务将病情告知伴侣。同时,在湖南,艾滋病检测实名制也写进了《湖南省<艾滋病防治条例>办法》中,并有望在年底出台。
对此,在本周进行的卫生部例行新闻发布会上,中国疾病预防控制中心主任王宇表示,推行艾滋病检测实名制,有利于治疗和预防艾滋病。一石激起千层浪,引发了公众对艾滋病检测该不该实名的讨论。
艾滋病检测实名制的重点、难点究竟在哪里?在社会普遍对艾滋病怀有恐惧、抵触的情绪之下,是主动的关怀还是强制的实名制更能让艾滋病患者和病毒感染者感到温暖?
广西艾滋病感染者和病人数在全国排名第二,远高于全国平均水平。此次,广西壮族自治区艾滋病防治条例征求意见稿中明确规定,广西今后艾滋病检测将采用实名制,艾滋病感染者有义务将病情告知伴侣。对于推出这项条例的初衷,广西壮族自治区艾滋病防治处处长陈赤表示:
陈赤:我们给出提示,让他(她)有这样的一个义务告知,然后也让他(她)知道,如果他(她)不告知,医疗机构、疾控机构有权告知,就会增加他(她)告知对方的这种可能性。有了条例对这块的界定之后,我想这些艾滋病的感染者或病人,他们会基于出台了这样的一个条例,告知的比例很定会上升。我们医疗工作这一块的难度也会下降。
就在广西拟立法艾滋病检测实名制,同时在湖南,艾滋病检测实名制也写进了《湖南省<艾滋病防治条例>办法》中,并有望在年底出台,多省拟推行实名制检测,引起了社会热烈的讨论,赞成和反对的声音也是此起彼伏。长期研究艾滋病问题的清华大学公共健康研究中心主任景军表示,相关部门应该加以重视,并应全面、具体的拟出关于保护患者隐私方面的承诺与制度,让艾滋病患者能安心放心的配合实名制的推行积极治疗。
景军:我觉得实名制应该是自愿的。应该把实名制的意义说清楚,你给了我你的身份证、联系方式,我要把整个的工作、保密细节告诉你。第一你给我的先决条件是永远不会暴露,这个应该是百分百的一个保障。
对于实名制该如何保护患者隐私问题,景军呼吁,如果一定要坚持实名制,必须由立法作保障。
景军:从立法的角度第一步能够做到,既然政府要实行实名制,就应该说实名制间接保证什么,假如出了问题是什么,没有这样一个说法的话就用一个简单粗暴的实名制要求这个检查者,那检查者不去了,知道检查出来之后我可能要暴露,或者没有百分之百的把握,只要传出去我的工作全没了,我们家人全都对我冷眼看待,我宁肯死我也不愿意得到这种结果,有时我们自己的声誉远远高于生命,所以说检测的那个,就是对这个隐私百分之百的保证和一旦隐私泄漏之后的补偿,政府要对这件事情负责还没有讲,你政府只提出要求,要求别人配合你做这样的事情,你没有对别人做责任的承诺,这是错误的。
对于广西拟推出艾滋病检测实名制,中国疾控中心艾滋病预防控制中心政策研究室主任吕繁表示:
吕繁:首先实名制实际上受益的直接者是感染者和病人,如果不实名的话,就有可能在一旦确认阳性之后,我们的一些后续的服务,就会跟不上,因为找不到人,所以实名制首先是对病人和感染者他的利益是有好处的。第二个方面,是对整体的防控有利,我们知道我们现在艾滋病防治的总体形势应该说得到了一定的遏制,但是在一定的人群和地区还是呈现上升的趋势,实名制能及时把感染的状况告知本人,以及相关的人员,有利于感染者和其他人员采取必要的措施,来减少高危行为,进而减少艾滋病的传播。第三个方面,也有利于搞清楚疫情,为我们防治决策提供依据。
部分专家学者表示,目前社会对艾滋病人的歧视还很严重,实名制可能会影响潜在感染者对艾滋病毒检测的抗拒,甚至因无法面对社会巨大的压力而选择放弃治疗。对此,中国之声特约评论员曹保印也表示出很大的担忧。
曹保印:我们的公民信息保护做的非常不到位,在这种背景下,推出艾滋病检测实名制,很可能就造成大批的公民不敢去检测。第二,去检测了的这些人,他的个人信息和个人隐私很可能会被暴露出来,他的各项权益就会受到严重的侵害。这是我最大的担心。
根据2011年艾滋病疫情评估报告显示,全国艾滋病病毒感染者和病人,现有78万人,截止2011年9月底,累计实名报告的人数却只有约34.3万人,在此背景下这个实名制究竟意味着什么?被检测者的个人信息是否能得到切实保护?社会歧视的存在是否会造成干扰,甚至这是否会让更多的人面对检测望而却步呢?一个有利于艾滋病防治的措施需要回答一系列的担忧。