在徐柴村设立的“法官工作室”内，高甫平(中)与法官一起解答村民遇到的法律难题。孟大庆周 君 摄

　　江苏省如皋市江安镇徐柴村位于如皋、泰兴、靖江三县交界处，地理位置偏僻、民风剽悍，早些年间，打架斗殴屡见不鲜。然而，在南通市人大代表高甫平进入村委会后，徐柴村20年无刑事案件，十余年无民事案件向法院起诉，成为远近闻名的“无讼村”。

　　改变是如何发生的？

　　“作为全国最基层组织的村干部，必须有及时化解民事纷争的能力，确保农村社会的稳定与和谐。”高甫平说。

　　高甫平的经验之一是，对村民的诉求，一定要耐心听取。所有问题都予以明确的答复，可以办理的告诉村民什么时候办，办到什么程度。对少数人提出的不合理要求，则告知不能办理，并提出批评，转变他们的思想。

　　2011年11月，58岁的村民陆某为某镇五星级宾馆做水暖工程时不慎摔伤，造成颅脑出血。痊愈后的陆某因赔偿问题不能如愿，决定一家人在宾馆开业这天去讨说法。

　　高甫平知道情况后，给陆某出主意：先找人咨询评残，明确伤残等级后才能说出个赔偿的价码来。得知陆某摔伤的原因，他也指出陆某没有注意安全，自身也有责任。

　　后高甫平组织双方协调，细说各方的责任后，双方当场达成赔偿协议，一起可能引发重大矛盾的纠纷最终化解在萌芽状态。像这样的小纠纷，高甫平每年都会化解很多起。

　　高甫平还对化解群体性事件充满信心和决心。

　　2010年，宁通居委会砖瓦厂因为土地租金纠纷而被村民封堵。有人请高甫平帮助解决，他二话没说来到了砖瓦厂。先听取村民的意见，再听取砖瓦厂相关人员的观点后，高甫平找到了问题的症结。

　　听说是徐柴村的高书记来了，堵门的村民忙问：“我们的问题能解决吗？”

　　高甫平说：“只要是合理的一定解决。”

　　又有人问：“什么时候解决？”

　　高甫平拍着胸脯说：“请大家相信我，5天内解决。”

　　“高书记拍胸脯了，事情会得到解决的。”村民当即散去，砖厂恢复了生产。

　　3天后，砖厂和村民达成一致，解决了问题。当时有人为高甫平能否兑现承诺捏了一把汗，他说：“这种时候就是要我们敢于向村民拍胸脯，你不敢于负责，村民能信任你吗？”

　　作为人大代表，高甫平在与如皋法院的联系中积极提出合理的建议，请求法庭在村里设立“法官工作室”，让法官直接与村民对话，解决村民日常法律难题。

　　这个建议得到法院的高度重视，目前如皋法院已有多个“法官工作室”落户村庄。

　　而今，高甫平正带领全体村民创建全国“民主法制示范村”。