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伊朗核设施分布图
14日,以色列副总理沙洛姆与潘基文会谈后对媒体讲话,敦促联合国制止伊朗核活动。新华社发
正值以色列有意军事打击伊朗核设施的报道屡现报端,美国国家安全顾问汤姆·多尼伦定于18日抵达以色列访问。美国和欧盟官员前一天表态,对重启伊朗与伊核问题六方的会谈“谨慎而乐观”。
以伊关系日趋敏感之时,消息人士17日披露,伊朗军舰通过埃及苏伊士运河并进入地中海水域,包括一艘驱逐舰和一艘供给船。分析师认为,伊朗军舰目的地可能为叙利亚。
专家分析
左手强硬,右手示好伊朗示“核”是险棋
这一边,伊朗迫不及待地告诉全世界,自己已生产出第四代用于提纯浓缩铀的国产离心机。而那边,欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿却收到伊朗表示愿意重启对话的信函。
一时间,全世界的焦点又集中到中东地区这个特殊的国度,左手强硬表态,右手诚挚示好,一记耐人寻思的“组合拳”,不知道是否达到伊朗想要的效果?但至少一时间,全世界的焦点又集中到中东地区这个特殊的国度。
高调示“核”
内贾德为争取国内支持
15日,伊朗原子能组织主席费雷敦·阿巴西·达瓦尼向外界宣布,伊朗已生产出新一代用于提纯浓缩铀的国产离心机,并于当天开始在纳坦兹铀浓缩设施启用这种新型离心机。达瓦尼说,启用新型离心机将加快伊朗的铀浓缩活动。
伊朗问题专家、西南大学伊朗研究中心主任冀开运告诉记者,内贾德此举意在挽救本届政府在国内的政治声望,提高自身政治地位。本月初,内贾德突然被要求于3月前往议会接受质询,成为伊朗史上自1979年伊斯兰革命至今33年来首位被传召的总统。而此前,早已频频传出内贾德与伊朗最高精神领袖哈梅内伊之间不和的消息。冀开运表示,内贾德和哈梅内伊在大政方针上大同小异,然而在管理国家的具体操作方面有一些矛盾。
“内贾德在这个时候高调宣布核进展,意在向国人证明自己是维护民族利益的好领导,是合格的总统,从而争取自己在民众中的号召力和声望,至少在舆论和民心上,增加与哈梅内伊对话的砝码。”
《纽约时报》中一篇报道也明确表明立场:这可能是在即将到来的伊朗议会选举之前内贾德为争取国内支持而上演的一出“戏”。文章指出,这次选举将会影响内贾德支持者与伊朗最高领袖哈梅内伊支持者之间的权利角逐。
暗含自信
伊朗和西方彼此留下“台阶”
很多人不禁为伊朗如此出位的举动表示担忧:伊朗此时宣布核进展无疑将导致伊核问题局势更加紧张,加深西方国家和以色列对伊朗核计划的疑虑,也将给予它们更多理由和借口推动对伊朗实施更为严厉的措施。
然而,中国社会科学院西亚北非研究所中东室研究员余国庆认为,伊朗之所以这么自信,是因为其实双方都给彼此留了“台阶”下。
余国庆表示,伊朗核问题还没有到最后摊牌的时候。迄今为止,伊朗已经挺过四轮国际制裁以及一些国家的单方面制裁,这也不免让伊朗对自己的地区大国“梦”仍抱有期许,“自中东剧变以来,伊朗正在寻求发挥更大的地区主导型作用,而西方不断对伊朗施压,其地区大国的梦想受到遏制,在这种情况下,伊朗不可能立刻向西方屈服。”
“其实伊朗很清楚自身核技术的缺陷,伊朗目前能把浓缩铀提炼至20%纯度,而生产核武器至少要90%的高纯度浓缩铀,而且还需要大批量的离心机,据了解伊朗只有大约9000台,而制造核武器至少要几万台。”余国庆表示,现在伊朗的核能力远不可能马上就制造出核武器,甚至连美国等西方国家都不太相信伊朗方面的宣称。
冀开运认为,伊朗致信欧洲其实与高调宣称核进展是巧妙相配合的,“如此高调地宣布核进展,也暗含着伊朗向美、以等西方国家展示自己的自信,表示不怕对其核设施进行核打击。”
国内问题
内贾德政策激化西方制裁
“内贾德是政治表演的高手,为了转移国内矛盾,内贾德政府通过声势浩大的舆论工具展示核进展,但即使如此,也不能掩盖其在国内政策问题上的深层次失误。”伊朗国内通货膨胀严重,对石油出口经济的依赖很强烈,失业率居高不下、房价“坚挺”等也让民众怨声载道。
“伊朗卖出的是石油和天然气,收到的是美元和欧元。问题就在于,这些资金没有进入流通领域,未能带动相关产业,从而造成了伊朗国内的高通货膨胀,整个经济的运行有风险。”
此外,冀开运介绍到,伊朗的人口增长也很迅猛,人口构成年轻化趋势明显,很多大学生毕业了找不到工作,这个群体对内贾德政府存在很多不满。
“这是一招险棋。”在冀开运看来,也许内贾德可以暂时掩藏和缓解核危机,但是从长远来看,掩盖不了背后巨大的风险。他认为,伊朗不断地试探西方国家忍耐的底线,可能会再次刺激美、以甚至是整个国际社会的神经,如果把他们逼到无路可走,后果将会很可怕。“这将加速以色列对伊朗核危机严重性的认识,会使以色列加强打击伊朗核设施的力度”。
“西方正是看到一两次的制裁效果不怎么样,所以决定通过政治高压和全方位经济制裁的手段迫使伊朗让步。”余国庆强调指出,现在西方在制裁伊朗的深度和广度上正不断挺进,以后可能会向石油禁运全面化方向努力。
“如此一来,互信将越来越低,对峙将越来越激烈。”余国庆表示,伊朗和西方“互信赤字”的减轻,不可能单靠一方,需要双方共同的努力。
以色列为“先发制人”设条件
美国白宫17日声明,多尼伦定于18日至20日访以,访问属于美以“常规、高级别协商”,多尼伦计划会晤以方多名官员并讨论“伊朗、叙利亚等一系列议题”。以总理本雅明·内塔尼亚胡定于3月初访美,与美总统贝拉克·奥巴马会晤;伊朗将是重要议题之一。
以方把伊朗视作主要安全威胁之一。以国防部长埃胡德·巴拉克16日访问日本时说,如果西方国家对伊朗的经济制裁无法取得效果,以方将考虑“先发制人”攻击伊朗核设施。不过,奥巴马本月初说,以色列尚未决定是否对伊动武。
与政府和军方联系密切的以色列记者约西·梅尔曼披露,以政府领导层就伊朗问题激烈争论。
按照梅尔曼的说法,以方是否对伊动武取决于三方面:以方是否有能力重创伊朗核设施、国际社会能否支持或至少漠视以方军事行动、眼下或近期是否有必要这么做;在这三个问题上,以色列不少军方、情报和政府官员现阶段持否定答案。
伊朗军舰驶过苏伊士运河
以伊关系日趋敏感之时,消息人士17日披露,伊朗军舰通过埃及苏伊士运河并进入地中海水域。“两艘伊朗舰船获埃及军方许可,(16日)通过苏伊士运河”,运河管理部门消息人士告诉路透社记者,包括一艘驱逐舰和一艘供给船。
分析师认为,伊朗军舰目的地可能为叙利亚。伊朗军舰去年有过类似行动,以方称这类活动为“挑衅”并予以高度关注。同时,伊朗陆军司令艾哈迈德·礼萨·普尔达斯坦说,以方对伊动武言论不重要,“这种威胁不新鲜”,但伊朗武装部队已对保卫伊朗作好充足准备。
涉及美国等西方国家对伊多轮武器禁运,伊朗半官方法尔斯通讯社17日援引普尔达斯坦的话说:“伊军在伊朗专家和工程师帮助下,能够制造陆军所需各种武器。”
以色列辩论“动武”,美欧强调核谈
以色列官员辩论动武可能,而美国和欧盟在公开表态中坚持制裁和外交途径是现阶段解决伊朗核问题第一选择。
美国国务卿希拉里·克林顿、欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿17日召开联合新闻发布会,回应伊方一封涉及恢复伊核问题国际对话的回信。“我们认为这是重要一步,”希拉里说,这封信“似乎承认和接受”西方国家涉及对话的前提条件,即对话必须首先讨论伊朗核计划。“我们必须确保,如果我们决定推动(对话),我们(需要)看到伊朗……持续努力,直至我们得出成果、伊朗恢复遵守国际义务。”
伊朗首席核谈判代表赛义德·贾利利14日正式回复阿什顿去年10月一封致伊信函,说伊方准备好尽快就伊朗核计划与伊核问题六方,即英国、中国、法国、俄罗斯、美国和德国恢复对话。阿什顿17日说,这一回信意味着“存在伊朗愿意着手对话的潜在可能”,她对谈判重启前景“谨慎而乐观”。
伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪—内贾德先前说,伊方愿与国际社会对话,但对话需体现“公平和互相尊重”原则,同时伊方不会放弃核权利。
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