新华网杭州2月21日电(记者郭献文、胡作华、张遥)春节刚刚过去，“用工荒”已经响彻大江南北，成为舆情热点。

　　记者元宵节前后在浙江外来务工经商人员流入重镇义乌市调查发现，用工形势趋紧是实情，但并不像人们想象得那么“荒”，现在断言“刘易斯拐点”提前来临也为时尚早。所谓“用工荒”，其实背后是企业“涨薪荒”、工人“素质荒”、流动人口和劳动用工社会管理“体制荒”等因素的综合反应。破解“用工荒”，要用老办法，更要有新思路。

　　哪些企业出现了“用工荒”

　　春节假期还没结束，1月28日大年初六，位于义乌市义南工业区的华鸿控股集团就开工了。

　　去年，华鸿控股集团效益不错，有300多名老员工留在厂里过年，更多回家过年的员工则在正月初六前返回厂里，老员工返回率超过90%。“今年我们要在义乌获批开展国际贸易综合改革试点的大背景下，抓住机会做大做强进出口贸易，争取将进口贸易值提高20%—30%。”集团董事长龚品忠对记者说。

　　以生产织带、化纤为主，拥有8000多员工的义乌大型工业企业三鼎控股集团，在正月初十开工时员工返岗率也有90%。走进车间，生产线上一派热气腾腾，集团副总裁丁军民说，过了正月十五，返岗率已达到97%，另外那3%左右的更新率属正常情况。

　　都是哪些企业出现了“用工荒”？记者调查发现，这些企业主要是生产规模较小、产品附加值偏低、企业利润薄或根本没有利润，转型升级一时又找不到出路，因此陷入涨工资涨不起、不涨又招不到人、招了也留不住的两难境地。

　　“相对来说，企业规模300人以下的企业返岗率要差一些，尤其是50-100人的企业。”义乌市经济发展局副局长王基昌说，截至2月7日正月十六，义乌市企业开工率平均在80%以上。其中规模以上企业开工率达90%，其他企业的开工率在70%左右。也有个别企业形势比较严峻，有一家企业300多个岗位只回来了80人，返岗率不到25%。

　　义乌市经济发展局对58家企业进行问卷调查显示，由于招工等因素，有35家企业和往年相比推迟开工。随着正月十五后外地民工陆续返厂，各行业开工率逐步提高，但恢复正常生产预计要比往年推迟3—5天左右。