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本报北京2月22日讯记者郄建荣在过去的一年全国约5万件土地领域违法违规线索中,约60%为反映未经批准占地问题。国土资源部法律中心主任孙英辉今日表示,企业、房地产商“以租代征”进行非农建设是群众反映比较集中的问题之一。
据孙英辉介绍,2011年国土资源部“12336”受理线索中,有效线索约1.1万件,有112件作为重大线索交由国土资源部执法监察局办理,有1万多件作为一般线索转至地方办理。在国土资源部“12336”转办、交办的违法违规线索中,到期应反馈的线索为7000件,在规定时限内已反馈核查结果的约5000件,占总数的71%。反馈率较高的省份有天津、上海、贵州、甘肃、江苏、重庆等。
孙英辉说,在全国约5万件土地领域违法违规线索中,约60%为反映未经批准占地问题,17%为反映破坏耕地问题,10%为反映买卖或者非法转让问题,其余为反映非法批地、低价出让土地等。
孙英辉表示,关于土地问题,群众反映比较集中的是违法占用农村集体土地问题,其中包括,企业、房地产商“以租代征”进行非农建设;企业、个人擅自改变土地用途进行非农建设;个人私自占用耕地建房、扩建宅基地、建小厂房等。
同时,全国受理的土地违法违规线索中,反映西部地区违法用地的线索总量同比上升84%,且多为政府重点项目和基础设施项目,边报边用、未批先用等问题尤为突出。
近一两年来,随着热点矿种的不断受追捧,矿产资源领域的违法违规问题也在大量增加。孙英辉透露,2011年,通过国土资源举报热线“12336”,全国受理的矿产资源领域违法违规线索同比上升了150%左右。同时,举报未经批准占用土地占了土地领域违法违规线索中的60%。
孙英辉说,2011年,矿产资源领域违法违规线索中,约70%是反映无证勘查开采问题。从线索内容上看,主要是围绕热点矿种。“反映违法违规开采铁矿和稀土问题较为突出。”孙英辉认为,矿产资源违法行为相对比较隐蔽,矿点分散,发现难度大。
孙英辉表示,国土资源部违法线索处理中心对占用基本农田面积较大、违反限制禁止供地目录、违反产业结构调整、违法违规建别墅和高尔夫球场等线索进行研判,重大违法线索,均已提交国土资源部执法监察局进行核查督办。他说,国土资源部正在起草《国土资源领域违法违规线索处理办法》,以进一步规范违法违规线索举报工作。