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-3月4日,十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人李肇星介绍本次会议的有关情况,并回答中外记者的提问。新华社发
“人类一思考,上帝就发笑。我觉得我们应该让上帝多笑一笑了。我正在思考的问题之一,就是怎么好多西方记者年年就特别盯着中国的军费问题。”
“任何民主形式都应该与社会的经济、政治、文化等条件相适应。我国地域辽阔、人口众多,经济社会发展不平衡,一律实行直接选举还有困难。”
昨日上午11时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会,大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。十一届全国人大五次会议将于今日上午9时开幕(届时央视将直播),14日上午闭幕,会期9天半。3月9日12时为代表提出议案截止时间。3月14日上午大会闭幕后的记者会上,国务院总理温家宝将回答中外记者提问。
关键词:大会议程
有十项议程,十八大前最重要一次会议
李肇星:大会主要有十项议程:听取和审议政府工作报告,审查和批准计划报告,审查和批准预算报告,审议刑事诉讼法修正案草案,审议十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案,审议香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的两个办法草案,听取和审议全国人大常委会工作报告,听取和审议最高人民法院工作报告,听取和审议最高人民检察院工作报告。本次会议的召开是今年我们国家的一件大事,这次会议也是党的十八大召开前最重要的一次会议。
关键词:保障人权
“国家尊重和保障人权”写入刑诉法修正案草案
法制日报:本次大会将审议刑事诉讼法修正案草案。在全国人大常委会审议刑事诉讼法修正案草案期间曾有一些委员和专家呼吁将宪法规定的尊重和保障人权原则写入草案。请问提请本次大会审议的刑事诉讼法修正案草案是如何贯彻这一原则的?
李肇星:中华人民共和国宪法第33条规定,“国家尊重和保障人权”。尊重和保障人权是我国宪法确立的一项重要原则,体现了社会主义制度的本质要求。刑事诉讼法在程序设置和具体规定中都贯彻了这一宪法原则。这次修改刑事诉讼法,坚持统筹处理好惩治犯罪与保障人权的关系,要有利于保证准确及时地查明犯罪事实,正确应用法律惩罚犯罪分子,又要保障无罪的人不受刑事追究,尊重和保障人权,保证公民的诉讼权利和其他合法权利。
考虑到刑事诉讼制度关系公民的人身自由等基本权利,修正案草案将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法总则第2条,既有利于更充分地体现我国司法制度的社会主义性质,也有利于司法机关在刑事诉讼程序中更好地遵循和贯彻这一宪法原则。
关键词:代表比例
大体每67万人分配1名代表名额
中央电视台:下一届,也就是十二届全国人大代表的选举,是我国依照修改后的选举法,第一次城乡按相同人口比例进行选举,请问在选举中,如何贯彻城乡按相同人口比例选举的这样一个原则?
李肇星:本次大会将就下一届全国人民代表大会代表的选举问题作出决定。全国人大由各省、自治区、直辖市、特别行政区和解放军选举产生的代表组成,根据全国人大常委会提出的决定草案,在分配这些选举单位应选代表名额时要按照新选举法确定的原则分配。按照人人平等,城乡相同人口比例的原则分配的两千名代表名额,大体每67万人分配1名代表。按照地区平等原则,各省、区、市不论人口多少都分配相同的地区基本名额数,具体为8名。按照民族平等的原则,要有一定的名额由全国人大常委会依法分配给各省、区、市,以保证人口再少的民族至少有1名全国人大代表。此外,对香港特别行政区、澳门特别行政区和人民解放军的代表名额要依照实际情况加以分配,各方面代表人士比较集中的地区都有适当的代表名额。
关键词:直接选举
人大代表一律实行直接选举还有困难
中国日报:从去年开始我国县乡两级人大进行了换届选举,此次换届选举与以往相比有何不同?今后我们有没有计划或者是可能进一步扩大直接选举?
李肇星:去年开始的新一轮县乡人大代表换届选举,是选举法修改后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
这次县乡人大换届选举确实有好多新内容,比如增强代表的广泛性、明确选举机构职责、增加乡镇人大代表名额、规定代表候选人填报个人情况和代表候选人与选民见面等。
直接选举是国家权力产生的基础。同时,任何民主形式都应该与社会的经济、政治、文化等条件相适应。我国地域辽阔、人口众多,经济社会发展不平衡,有些地方交通不便,一律实行直接选举还有困难。因此,我国选举制度采取以直接选举为基础,直接选举和间接选举相结合的办法,这符合我们国家的国情。
关键词:专题询问
今年将专题询问饮用水安全等
光明日报:从2010年开始,全国人大常委会就社会各界所关注的问题开展了多次的专题询问。今后全国人大常委会是否会将专题询问制度化、常态化?
李肇星:2010年以来,全国人大常委会就财政决算、粮食安全、医药卫生体制改革、保障性住房建设、教育改革等问题,结合审议国务院相关报告,开展了六次专题询问。截至目前,保障性住房建设取得积极进展和一定的成效,低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困难有所缓解,教育改革的政策效应逐步显现,一些热点问题、难点问题趋于缓解。今年全国人大常委会还将就国有企业改革发展、农田水利建设、饮用水安全等问题开展专题询问。专题询问已经成为经常性的监督方式,今后还会在实践中不断加强。
关键词:军费开支
今年国防费预算增长11.2%
ITV:大家广泛预测中国又将增加军费开支,请问,中国大幅增加军费开支对于世界将传递一个怎样的信息?
李肇星:2012年中国国防费预算为6702.74亿元人民币,比上年预算执行数增加676.04亿元人民币,增长11.2%。2008年国际金融危机以来的三年,中国的国内生产总值按当年价格计算,年均增长14.5%,全国财政支出年均增长20.3%,而国防支出年均增长13%,国防支出占国内生产总值和全国财政支出的比重分别从2008年的1.33%和6.68%下降到2011年的1.28%和5.53%。
中国坚持走和平发展道路,实行防御性国防政策。我们的国防投入与其他主要国家相比是比较低的。2011年,中国的国防开支占我们国内生产总值的比例仅为1.28%,而美国,还有你们英国等国家都在2%以上。中国有限的军事力量是为了维护国家主权安全、领土完整,根本不会对其他国家构成威胁。
说到这儿,我突然想起来一句希伯来的古代谚语,那就是“人类一思考,上帝就发笑”。我觉得我们应该让上帝多笑一笑了,我们要多思考思考,我正在思考的问题之一,就是怎么好多西方记者年年就特别盯着中国的军费问题。其实,数字重要,我们这些数字也都是很透明的,还有一件事情更重要、也透明,那就是我们的国防力量和外交,一切都是为了维护和平。
据新华社、央视