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天津北方网讯:日前,在天津蓟县分局部署开展的“平安渔阳”春季行动中,治安支队民警通过落实监管措施,抓住点滴可疑顺藤摸瓜、深追细查,一举打掉了一个利用联通公司“光进铜退”工程施工之机,监理与雇工相勾结,大肆盗窃替换通信铜线缆的盗销团伙。现已抓获25名涉嫌盗窃犯罪嫌疑人。
分局部署“平安渔阳”春季行动后,治安支队组织民警集中对责任范围内的行业场所进行普遍检查行动。2月28日上午,民警在邦均镇一家废品收购点进行检查中,发现地上有新鲜切割的通讯线缆残留物,这些残留物成色较新,民警初步确定这家收购点有收赃嫌疑。为获取更多证据,民警围绕线缆来源展开深入调查。多方工作民警获取到,近日时常有几辆白色双排座汽车到该收购点出售线缆,每次数量不一,出售时间基本上是每天下午5时左右,出售人为联通公司施工人员。
民警针对联通公司再行调查,了解到该公司目前正在进行光纤取代铜线缆的“光进铜退”工程。公司施工队雇佣了大约有60多名工人,除承担其他工程外,同时负责该工程在全县范围内施工,施工队遇有任务每天从雇佣工人中抽调部分人员投入这项工程。在收购点内发现的线缆为铜线缆,应该是工程替换下的,按理这些替换下的线缆应该回收到联通天津公司。这些东西被私下卖到收购点,说明施工人员存在盗窃嫌疑。进一步组织对施工人员调查,民警发现至少有20余名工人参与盗窃。
嫌疑人结伙明目张胆盗窃侵吞公司财物,参与人员众多。此线索引起蓟县分局领导的高度重视,当即责成治安支队迅速组织收网抓捕行动,并要求刑侦支队搞好配合。3月1日下午,治安支队民警获悉,联通公司的施工人员正在桑梓镇进行割接撤旧作业。支队立即组织警力,兵分两路实施监控抓捕,以期人赃并获。一路民警便衣进入撤线施工现场附近,经近两小时的蹲堵,发现几名施工人员不停往双排座汽车装载割断的线缆后驶离。便衣监控民警秘密进行跟踪,并向另一路提前埋伏在废品收购点的蹲堵民警通报情况。16时,拉载100余斤通信线缆的嫌疑车辆进入收购点开始交易。两路民警见时机成熟同时出击,将正交易中的3名盗窃嫌疑人当场抓获。
几人落网后,民警根据提前掌握还有一辆双排座汽车也有盗窃行为的情况,继续在收购点设伏。30分钟后,又有施工队小组长韩某某、周某某等4名联通雇工和北京城工通信工程监理有限公司监理安某某、高某开车前来销赃,民警再度出击将6人抓获,这一次收缴通信线缆220余斤,同时在该废品收购点查获此前收购的去皮铜线缆700余斤。
此后,治安支队与刑侦支队八大队联合成立专案组,日夜奋战,四处出击,边突审边围绕“光进铜退”工程施工人员深入调查取证,又掌握另2名监理和施工队20余名临时雇工有参与盗窃行为。专案组据此多方敦促,至3月12日,先后有除2名在逃监理之外的16名涉案人员投案自首。
经初审,2月初以来,频繁进入现场施工的小组长韩某某等人见替换下的线缆有利可图,找到北京城工通信工程监理有限公司派驻现场的监理,透露准备弄出去些线缆变卖,让其睁一只眼闭一直眼,并承诺到时多给监理分钱。随后4名监理与施工队临时雇工一拍即合,为获取不正当利益,相互勾结,对本该退回公司的线缆进行疯狂的盗割。为防止被发觉,他们采取化整为零的方式,隔一段时间,盗取一米多长线缆装上拉运工具的施工车内,晚上下班后集中销赃,每次作案当日监理、雇工全部参与,销赃得款大体在数千元不等,先后在蓟县多乡镇施工点作案15起,盗窃通信铜线缆达1800余公斤,累计销赃获赃款5.2万余元俵分。
目前,落网涉案嫌疑人中已有9人被依法刑拘,16人被取保候审,两名在逃监理等涉案人员追捕和案件审理仍在进行中。据了解,随着这起案件的破获,联通公司已就此工程做出停工整顿决定。亡羊补牢犹未晚,但愿有关部门能够找准结症,汲取教训。纵观全案,嫌疑人之所以频频轻松得手,原因有三:一是监理严重渎职。作为工程聘用的监理,负有清退线缆据实丈量上报、防止流失的责任,但4名聘用监理竟然见利舍义,全部带头参与盗窃,置法律与职业道德于不顾,监理的身份反而成了他们实施盗窃的“护身符”,这一现象显露监理行业人员诚信的缺失。如何规范这一行业,严格监理活动的监督,保证监理活动干净运行,当为相关部门考虑;二是工程监管乏力。这项光改工程自去年12月开始施工,工程隶属联通天津公司,由联通蓟县分公司提出项目,实施现场管理。这一团伙作案基本上处在半公开状态,只要稍加监管,对清退线缆的数量进行校对核查,即可发现问题。但遗憾的是相关部门满足于雇佣了监理,对工程运行失之于察。期间,进入现场的联通天津分公司负责回收线缆车辆有时与盗窃运赃车辆同在一个作业区,但却彼此相安无事;三是施工人员的法制教育缺失。在监理、施工队小组长的带头示范下,每次作案施工人员全部参与,无一人反对,从中暴露出施工队伍法制观念的淡薄,可见上岗前必要的法制宣传教育等措施没有得到落实。正是以上诸多环节的漏洞,造就了监理与雇工之间的沆瀣一气,如何堵塞漏洞,减少类似案件的发生,值得有关部门深思。(记者赵颖妍 通讯员刘柏岭)