-专项资金促战略新兴产业发展

　　-重点实施自主创新重大项目

　　-各类资金补贴支持项目建设

　　-发展循环经济促进节能减排

　　-大力发展楼宇经济和总部经济

　　-推动金融创新拓宽融资渠道

　　-支持企业提升国际竞争力

　　-实施强街强镇战略促进街镇发展

　　-完善机制打造“人才高地”

　　-全力推进社会管理十个领域创新

　　-推出一批立等可取的审批事项

　　-培育新区文创产业的龙头企业

　　-积极打造一批区域名校

　　-加快推进名医、名院、名科工程

　　-扩大保障性住房覆盖面

　　-推进事业单位绩效工资制度改革

　　-推进“老有所养”、“困有所助”

　　-打造国家环保模范城区

　　天津北方网讯：记者昨日从区政府获悉，《滨海新区“调结构、惠民生、上水平”加快经济社会发展的政策措施》出台，今年推出18项重点举措，投入近30亿元，以保障和改善民生为重点，加快转变经济发展方式，推动滨海新区社会经济全面发展。

　　这18项措施包括加快推进战略新兴产业发展，促进产业结构优化升级；支持科技小巨人企业成长，提高自主创新能力；推动项目建设，增强经济发展后劲；发展循环经济，促进节能减排；大力发展楼宇经济和总部经济，推动现代服务业加快发展；推动金融创新，拓宽融资渠道等。从发展战略型新兴产业、科技创新、金融创新、强街强镇、人才培养、审批改革、教育、卫生、住房等各个方面入手，调整产业结构，保障民计民生，确保经济与社会两翼齐飞，提升发展水平和动力。

　　新区18项“调惠上”举措

　　为落实全市“调结构、惠民生、上水平”活动总体要求，滨海新区在贯彻天津市《关于当前促进经济发展的25条措施》的基础上，出台以下措施，促进经济社会协调发展。

　　专项资金促战略新兴产业发展

　　安排5000万元专项资金，对新区航空航天、新能源、新兴信息与网络等战略性新兴产业项目给予各类资金支持。安排4000万元信息化建设专项资金，对公用网络信息平台建设，物联网、云计算应用等给予资金补助。

　　重点实施自主创新重大项目

　　安排9.7亿元科技专项资金，重点实施自主创新重大项目和高新技术成果转化及产业化项目，积极对接国家科技重大专项、国家863计划等国家级科技创新成果，引进和培育“顶天立地”科技小巨人和领军企业。

　　各类资金补贴支持项目建设

　　安排5000万元专项资金，对2012年在建重大项目给予贷款贴息支持；安排5000万元专项资金，对工业技术改造项目和工业园区建设项目给予贷款贴息支持；安排5000万元专项资金，对中小企业新建项目给予贷款贴息支持；安排2000万元招商引资专项资金，用于重点项目引进、落户的前期费用及奖励补助等。

　　发展循环经济促进节能减排

　　安排2000万元循环经济和低碳经济专项资金，用于支持循环经济建设项目贷款贴息；安排4000万元节能专项资金，给予节能减排项目贴息支持，鼓励使用清洁能源、可再生能源；安排2000万元新能源产业链培育资金，针对吸引和聚集新能源产业链发展相关资源、提升新能源产业发展要素环境、促进新能源产业发展和升级等方面给予贷款贴息或资金补助。

　　大力发展楼宇经济和总部经济

　　安排3000万元专项资金，对服务业重大项目给予贴息支持，对新引进的总部项目和亿元纳税楼宇项目给予支持；安排1.5亿元专项资金继续支持北方国际航运中心和国际物流中心建设；安排4000万元专项资金，对商业和旅游项目给予支持。

　　推动金融创新拓宽融资渠道

　　安排2000万元专项资金，用于支持引进金融机构落户等方面；安排5000万元上市企业培育和奖励资金，对新区拟上市股份制改制企业、贷款担保机构等给予贷款贴息和前期费用补助等；设立科技型中小企业利用股权投资基金融资专项资金，用于鼓励利用股权投资基金融资的科技型中小企业“助学”借款、政府跟投等。

　　支持企业提升国际竞争力

　　安排3000万元外经贸发展专项资金，充分利用出口信用保险、国际电子商务等信息和服务平台，建立和完善出口风险管理体系；支持企业参加国内外各类专业展会，积极拓展国际市场。

　　实施强街强镇战略促进街镇发展

　　安排农业发展专项资金1.4亿元，用于支持滨海农业科技示范园和高效设施化农业项目建设；安排专项资金3亿元，用于农村城市化专项贴息；安排专项资金5000万元，支持示范小城镇项目。安排基层组织建设、弱势群体帮扶、公共卫生服务建设等各类资金5000万元，支持街镇经济和社会管理服务工作。

　　完善机制打造“人才高地”

　　安排4000万元人才专项资金，加大对人才引进、培养的资金投入；为企业急需的高层次人才、专业技术人员和高级技术工人的引进建立绿色通道。

　　全力推进社会管理十个领域创新

　　通过“构建一个格局、深化两个体系、强化三项机制、打造四大亮点”，全力推进社会矛盾预防化解、各类社会群体服务管理、基层基础建设、治安防控体系建设、构建和谐劳动关系、优化司法服务保障等十个领域的创新工作。进一步加强流动人口和特殊人群服务管理，加快建设全国社会管理创新综合试点区。安排7000万元专项资金，用于扶持安全生产基础设施建设等项目。

　　推出一批立等可取的审批事项

　　积极争取市级部门进一步下放审批事项和职能事权，完善对口工作程序和机制，落实好“新区的事在新区办”。进一步完善新区行政服务中心、社区便民服务中心，积极推行现场审批、联合审批，推出一批立等可取、当场受理、当场审批、当场办结的审批事项。建立重大项目快速审批通道。

　　培育新区文创产业的龙头企业

　　安排2亿元文化产业和文化事业发展专项资金，扶优扶强，培育新区文创产业的龙头企业和品牌企业。支持基层文化设施网络建设工程、文化广场“千百万”工程、市民文化素质提升工程、滨海“2191”公益电影放映工程、社区文化交流展示工程以及“滨海情”慰问十大战役建设者巡回演出。

　　积极打造一批区域名校

　　高标准新建、改扩建一批中小学校和幼儿园。实施幼儿园星级达标工程。义务教育学校全部达到现代化建设标准。积极引进优质教育资源，打造一批区域名校，建设一批特色高中。推进职业教育联盟建设。加强社区教育网络建设，办好社区院校。

　　加快推进名医、名院、名科工程

　　加快推进名医、名院、名科工程，加快建设空港国际医院，筹建新区疾控中心、卫生监督所、急救中心、妇女儿童保健中心、卫生信息中心等一批医疗卫生机构，启动建设国际医疗城，与知名医疗机构高位嫁接、合作共建，打造一批具有领先水平的重点学科和特色专科，力争年内创建两所三甲医院。推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点。

　　扩大保障性住房覆盖面

　　创新供给方式，扩大覆盖面，年内新开工保障性住房200万平方米，确保竣工100万平方米，重点解决中低收入家庭和企业务工人员的居住问题。

　　推进事业单位绩效工资制度改革

　　稳妥推进事业单位绩效工资制度改革。积极促进农民增收，力争使农民收入增幅高于城镇居民。居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长12%以上。全年新增就业11万人，零就业家庭动态为零，其他困难群体安置率85%以上。

　　推进“老有所养”、“困有所助”

　　积极推动第三产业、私营企业、新建项目等重点领域参加社会保险，城乡居民医疗保险参保率力争达到98%。启动建设滨海新区第二、第三社会福利院，大力发展居家养老和社区日间照料。建立分类救助机制。

　　打造国家环保模范城区

　　加大对建成区、重点工业区、城乡结合部等重点区域的市容市貌环境综合整治，推进清水工程、实施大气环境保障工程、生态工程、落实工业污染防治工程等各项工作。新建一批绿地广场、湿地公园、郊野公园，新增和改造提升绿化面积1200万平方米，植树造林52万株。深化公交资源整合，新开、改造10条公交线路，提升核心城区公交服务水平，填补大港城区公交空白，为群众提供更为便捷舒适的公交运营服务。