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4月9日在威海市十四次党代会上,孙述涛作了《凝心聚力干事创业,务实奋进转型跨越,为建设现代化幸福威海而努力奋斗》的报告。报告对威海市过去五年的工作进行了回顾总结,并提出了今后五年全市工作总的目标和任务。
关键词:中心崛起尽快打造蓝区骨干城市
中心崛起,就是进一步做大做强中心城市,培育带动区域经济社会发展的龙头。坚持以现代城市理念谋划中心城市的发展,有序扩张城市规模,进一步增强人口吸纳、要素集聚和产业支撑能力,尽快打造成为与蓝色经济区核心区地位相符的骨干城市。
坚持产业和城市互促共进,加快城市经济转型升级,推动中心城市率先形成以高新技术产业和服务型经济为主导的产业结构。坚持软硬环境同步完善,进一步完善科技、教育、文化、体育、卫生设施,吸引资本、信息、中介服务和高层次人才的快速流入,增强商务和公共服务功能,不断提高对区域发展的辐射带动能力。
关键词:两轴支撑集中培育两条产业隆起带
两轴支撑,就是以中心城市为枢纽,以东西拓展、向南延伸为两轴,集中培育两条产业隆起带。东西拓展一轴,东至成山头,西至烟威边界,共同打造高端产业隆起带。向南延伸一轴,经工业新区、文登市区延伸至威海南海,打造先进制造业隆起带。这两轴积聚了全市相对先进的生产要素,是威海强势崛起的希望。要加强城乡规划、产业规划、基础设施等方面的整合,使之尽快成为工业化、城市化融合发展的新载体。
关键词:环海发展形成组团发展的城镇群
环海发展,就是沿千公里海岸线,将中心市区、三市城区、沿海城镇串连成线,形成组团发展的城镇群。要坚持整体开发,分步推进,尽快融入中心市区。荣成、文登、乳山三市城区是环海城镇群建设的重要节点。荣成市区与石岛、成山区域南北对接发展,文登市区与南海、工业新区南北对接发展,乳山市区与银滩相向发展,尽快建设成为三个规模化的城市组团。
小城镇是吸纳就业、致富群众、统筹城乡发展的重要载体,也是未来城市组团融合发展的桥梁和纽带。要扎实推进新型城镇化建设行动,落实扩权强镇政策,壮大一批各具特色、专业发展、功能配套的中心镇,加快重点镇向小城市方向发展。
关键词:海洋经济形成现代海洋产业体系
打好蓝区建设攻坚战,海洋经济是核心。要坚持产业先行,加快形成链条完善、技术先进、特色鲜明、国内领先的现代海洋产业体系。海洋渔业要内涵发展,进一步叫响“威海海珍品”系列品牌,努力成为北方重要的海洋食品、药品、保健品等精深加工基地和交易集散中心。海洋制造业要集聚发展,不断提高设计研发水平,壮大配套产业集群,努力将国家船舶出口基地建设围城船舶工业的科技创新基地。海洋运输物流业要跨越发展,充分发挥三个国家一类开放口岸的作用,进一步完善港口物流体系,努力实现客货运输量、港口吞吐量的快速增长。
关键词:园区优势工业新区、南海新区建设
园区是集约发展、创新发展的重要平台。要适应新形势、新变化,进一步完善高区、经区的管理体制,增强经济发展功能,深度激发创业活力,真正成为创新创业的高地、产业升级的示范区,努力跻身国家级开发区的第一方阵。出口加工区要积极创造条件转型发展,尽快升级为国家级综合保税区。
举全市之力,加快威海工业新区和南海新区建设。工业新区要突出工业特色,强化招商引资,尽快建设成为先进制造业发展的强势板块。南海新区要提高产业承载能力,引进发展高端项目,培育优势特色产业,打造成为未来发展的重要增长极。加快南海新区与石岛管理区、乳山银滩的协调联动发展,共同构建全省重点发展的海洋经济新区。引导各级各类开发区集约集聚发展,努力打造成为有主导产业、有创新能力、有竞争优势的特色园区。
关键词:生态立市决不能给历史留遗憾
实行最严格的资源管理制度,完善资源有偿使用和生态补偿赔偿机制,加强山体、沙滩、海域、岸线等资源的保护和统筹利用。坚持以环境保护倒逼产业转型升级,大力发展循环经济,努力以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展。坚持节约利用土地,积极盘活存量土地,认真清理闲置土地,大幅度提高土地投入产出效益。坚持预防与治理并举,严格控制污染物排放,确保完成“十二五”节能减排任务。进一步巩固国家森林城市创建成果,植树造林、绿化家园,努力形成山清水秀、临海相依的生态格局。
关键词:民生福祉作为工作出发点和落脚点
坚持把民生作为一切工作的出发点和落脚点,工作指导突出为民,经济发展突出富民,社会管理突出安民,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地促进共同富裕、维护公平正义。
大力推进各项社会事业的均衡发展,逐步缩小城乡、区域之间基本公共服务差距。坚持教育优先发展,不断增加教育投入,下大力气改善办学条件。深入实施素质教育,促进义务教育优质均衡发展,增强学前教育的公益性和普惠性。完善覆盖城乡的基层医疗网络和公共卫生服务体系,提高各类医院医疗服务水平,鼓励社会资本进入医疗卫生领域。