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地区生产总值逐季累计增长
核心提示
经国家统计局核定,一季度广东GDP同比增长7.2%,增幅同比回落3.3个百分点。单纯从增幅看,这个速度是2009年一季度以来的新低。
与全国情况基本相似,广东GDP增速连续5个季度回落。同时,欧债危机并未根本性扭转,房地产调控仍在继续,中国经济似乎陷入“内外焦灼”状态。一季度数据出来后,有关中国经济“二次探底”、“硬着陆”、“滞胀”等词眼开始见诸报端网络,专家学者对经济走势判断也出现一些不同看法。
是否会出现“二次探底”?全年目标能否实现?带着这些问题,南方日报记者独家专访广东省统计局总经济师邱俊,解读广东首季度经济数据。
1.如何看增速回落
总体看,实体经济的抗风险能力要比三年前稳步增强,发展更为稳健。今年首季经济增速出现回落,是外需被动减少和国内宏观政策主动调控的结果。
1.如何看增速回落
南方日报:自去年欧债危机持续恶化以来,其影响还在持续发酵,有人称之为“危机第二波”,这次广东经济增速出现自2009年一季度以来的新低,相比2008—2009年美国次贷危机对广东经济带来的影响,当前的形势与当时有何异同?怎么看待这种回落?
邱俊:始于2008年美国次贷危机引起的国际金融危机,对广东经济带来巨大影响,2009年一季度广东GDP增速降至谷底,为5.8%。当前形势与2009年相比,相同点在于:一是都受到国际金融危机的影响,2009年是美国次贷危机,这次是欧债危机,首季经济增速都出现较大幅度的回落;二是传导路径相似,都是从外贸增幅下滑到工业增加值和利润增幅下降,再到GDP增速减缓。
但与2009年一季度相比,今年以来的宏观经济运行环境、物价水平和产业结构变动等均有所不同。总体看,实体经济的抗风险能力要比三年前稳步增强,发展更为稳健。
今年首季经济增速出现回落,是外需被动减少和国内宏观政策主动调控的内外因素叠加影响的结果。
从外部看,主要受欧债危机的影响,外需增长乏力,这是被动因素。一季度,广东外贸进出口增速大幅放缓。广东进出口总值2099.8亿美元,同比增长4.3%,增幅同比回落27.0个百分点。
从内部看,主要受到房地产调控的影响,这是国家主动调控的结果,目的是通过抑制投机需求,控制房价高涨势头,保持房地产市场健康稳定发展。从一季度数据来看调控已经取得阶段性成效。
房地产调控要坚持不能放松。从近期来看,是影响了当前的增速,但从长远看,却为经济的健康运行挤掉泡沫。
2.会否“二次探底”?
从近几年广东经济走势看,不符合“二次探底”特征
2.会否“二次探底”?
南方日报:广东经济正遭遇到金融危机后最困难的时期,这是否表明广东经济正在进行“二次探底”?
邱俊:经济“二次探底”,是指经济下滑时国家采取各种调控措施扭转经济下滑态势,但由于对经济形势判断不清,调控失误或执行不到位等原因,使得经济在暂时回升之后再次下滑,呈现W型走势。
从近几年广东经济走势看,不符合“二次探底”特征。一是当前国家宏观调控政策,尤其是积极的财政政策和稳健的货币政策,在操作上是适度的,灵活性、针对性、前瞻性还在增强。特别是广东,在金融危机发生后化危为机,加快转型升级,实行“双转移”措施,推进现代产业建设。几年来的实践证明是行之有效的;二是经济复苏的时间较长而不短暂,2010—2011年连续两年大幅回升;三是当前经济回落含有主动调低速度的因素;四是今年一季度经济增速高于上次危机影响最大的2009年一季度1.4个百分点,不像W型走势。
3.会否“硬着陆”
从广东的情况来看,经济运行处于可控区间,不存在“硬着陆”问题
3.会否“硬着陆”
南方日报:受欧债危机等影响,广东经济增速出现自2009年一季度以来的新低,同比回落3.3个百分点,这个降幅不小,且连续5个季度回落,这意味着是否已出现“硬着陆”?
邱俊:所谓“硬着陆”,通常是指一个国家实行的政策过紧,在出现大幅度通胀之后紧接着出现大规模的通货紧缩,从而导致失业增加,经济速度下滑过快。
从广东的情况来看,经济运行处于可控区间,不存在“硬着陆”问题。一是广东一季度贷款增幅高于年度经济增长目标(8.5%)和CPI增幅(3.7%)之和1.3个百分点,货币供应对经济增长的支持较为适度,既有利于今年经济增长目标的实现,又不至于投放过度而再次推高CPI和资产价格;二是一季度广东城镇单位从业人员同比增长10.4%;失业率控制在较低水平;三是经济增速虽然回落较大,但包含外需减少的不可控因素和主动调控房地产因素,不完全与现行政策相关。
4.转型升级有无拖累增速
转型升级的良好效果已经呈现,推进了经济健康发展而不是拖累经济速度
4.转型升级有无拖累增速
南方日报:从金融危机到欧债危机,外部形势相似,广东应对方式和受到影响是否相同?广东近几年推行的转型升级有无拖累经济增速?
邱俊:虽然第二次遭遇外部危机,但这一次广东的应对能力更强,受到的影响也更小。这主要得益于广东近几年狠抓转型升级,目前已取得明显成效,新的增长动力增强。因此,实体经济的抗风险能力要比三年前稳步增强,发展更为稳健。
广东在经历了调结构、促转型的“阵痛”之后,新的增长动力正在形成。今年一季度,36个省级转移园区工业增加值增幅、全省高技术制造业和战略性新兴产业增加值增幅均高于规模以上工业。36个省级转移园区增加值同比增长12.0%,高于规模以上工业增速5.3个百分点。规模以上高技术制造业、八大战略性新兴产业完成增加值同比增长10.6%、7.9%,分别比规模以上工业快3.9个、1.2个百分点。工业发展的高级化程度不断提高。
自主创新能力不断增强,一季度,广东发明专利受理量1.17万件,同比增长3.2%。专利授权量4452件,同比增长4.2%,居全国第一;PCT国际受理量1860件,占全国52.2%,居全国第一。
这表明,转型升级的良好效果已经呈现,推进了经济健康发展而不是拖累了经济速度。
5.数据结构发生优化
财政预算收入增幅下降的同时,全省各级用于保障和改善民生的支出同比大幅增长
5.数据结构发生优化
南方日报:我们留意到,一些经济数据的结构正在发生优化,您能否分析一下?
邱俊:今年在财政预算收入增幅下降的同时,全省各级用于保障和改善民生的支出同比大幅增长。一季度,地方公共财政预算收入同比增长9.7%。全省各级用于保障和改善民生的支出同比增长30.8%,高于全省公共财预算支出增幅7.7个百分点。教育、医疗卫生、城乡社区事务、农林水、国土资源气象、住房保障和粮油物资储备等重点支出增幅均超过全省支出平均水平。这体现以人为本财政加大民生投入的导向。
另一个结构优化是城乡居民收入增速快于经济增速,城乡收入差距继续缩小。一季度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入扣除价格因素后,实际增速高于同期GDP增速3.1个和4.0个百分点。城乡居民收入差距从上年同期的2.74收窄至2.7。
近年来,随着“双转移”战略的推进,东西北农村劳动力本地就业机会增加,工资性收入持续增长,农村居民收入增速快于城镇居民,城乡居民收入差距不断缩小。去年,城乡居民收入比自2003年以来首次降至3以内。
6.全年目标能否实现
广东经济全年将呈现前低后高走势,一季度最低,二季度走稳,三、四季度逐步走高,全年8.5%的目标有望实现
6.全年目标能否实现
南方日报:我们注意到,3月份的一些数据开始呈现回升之势,一些先行指标也逐步向好,未来的经济走势如何判断?全年8.5%的预定目标能否实现?
邱俊:从目前数据来看,可以基本判断为:广东经济全年将呈现前低后高走势,一季度最低,二季度走稳,三、四季度逐步走高,全年8.5%的目标有望实现。
这一方面可以从历年广东经济运行的季节特点看,一般都呈现前低后高之势,这与外向型经济占比大有关,港台资企业都在元旦春节期间放假不生产,而到第四季度都是旺季加快生产和出口。
从部分先行指标看,一季度经济呈现“触底回稳”迹象。经济发展面临的资金环境有所改善,一季度金融机构本外币贷款余款比2月末提高0.9个百分点;全省货物周转量增长25.6%,增幅同比提高15.6个百分点。经济发展的活跃程度有所提高,3月份制造业采购经理人指数连续两个月回升;新开工项目计划总投资增长56.5%,将对未来投资增长形成支撑。
我们必须明确,经济形势愈是复杂,转型升级的紧迫性就愈加凸显。当前,广东应在“稳增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐”的宏观调控背景下,坚持“稳中求进”,及时解决经济运行中存在的突出问题,特别是要着力开拓内需,推动消费驱动、技术进步和体制创新,使之成为经济增长的新引擎。
-数说
房地产调控商品房销售面积降19.0%,回落34.5个百分点;销售额降22.9%,回落53.6个百分点。
自主创新发明专利受理量1.17万件,同比增长3.2%。专利授权量4452件,同比增长4.2%,居全国第一;PCT国际受理量1860件,占全国52.2%,居全国第一。
区域协调东西北规模以上工业增加值分别比全省高6.2个、2.3个和2.9个百分点。西翼固定资产投资增60.2%。
民生保障和改善民生的支出增30.8%,高于全省公共财预算支出增幅7.7个百分点。
投资固定资产完成投资2886.31亿元,增13.6%,回落2.3个百分点。基础设施投资小幅增0.9%;房地开发投资增23.9%。
消费社会消费品零售总额5365.31亿元,增10.8%,回落4.6个百分点。汽车类、家用电器和音像器材类零售额分别下降8.6%、4.9%。
专题撰文南方日报记者黄应来统筹陈韩晖