王辉，女，山西省人大代表，文水县副县长。

　　本报综合消息

　　42岁的女人王辉，自2011年6月当选为山西省文水县副县长——这位山西雪恩农牧集团有限公司(以下简称“山西雪恩集团”)前董事长——即陷入当地政界与坊间的争议中。

　　王辉，1970年生，1990年山西省行政管理学校毕业，之后进入文水县民政局工作。工作仅仅两年，即于1992年到北京经商，与丈夫王建中一起成立山西雪恩集团。经商15年后，于2007年底又进入文水县政界。第三年，即2010年4月，升任县政协副主席。第四年，即2011年6月，改任副县长。

　　记者调查获知，自1992年开始在京晋两地经商至2007年进入政界的15年间，王辉在县民政局“从来不上班”，却一直领着工资，是为“吃空饷”。这也是她在文水被议论的一个焦点所在。一位与王辉相熟的当地人士告诉记者：“她的争议大一点，从不上班，回来却当了领导！”

　　吃15年空饷

　　1990年，20岁的王辉进入文水县民政局工作。当时担任局长职务的是席士彪，席现退休在家。4月11日，席告诉记者，他是在1990-1996年间担任局长一职，他记得，“王辉就是一般职工，在办公室工作，没多久就去北京做生意去了。那时要求不太严格，也没办什么手续”，而工资“一直发着，领到我退休”。

　　接任席士彪局长职务的是和林瑞，4月17日，他在接受记者采访时回忆，他去民政局时，王辉已经不在了，“做生意去了”，“什么手续都没有办。”当时在民政局与王辉有着同类情况的还有司机成维根，也是去北京做生意。和林瑞记得，在他任局长期间，“工资不是全领，他们回来的时候领一部分，另一部分给职工搞福利，他们领大头，花他们一小部分，那时工资水平不高，也就1000多一点，一年就花他们3000来块钱”。

　　4月18日，在接受本报记者采访时，已是副县长身份的王辉这样解释1992-2007年间在民政局“不上班、吃空饷”的状况：“也不是每天不上班。那几年鼓励大家下乡多一些。有的下乡，有的下海。我不算下海，我下乡多。我每年都包着村。”

　　从商人到副县长

　　王辉与丈夫王建中在北京主要是做“铁艺”生意。“铁艺”即用钢铁铸造阳台护栏等用于建筑、家居、园林的装饰。一位在北京做此生意的文水人告诉记者，文水县有五六万人在京做生意，其中以从事铁艺、不锈钢与粮油等三个行业的居多。王辉是去北京最早的一批人，也是做得最好的。

　　根据山西雪恩集团官网信息，该公司成立于1999年1月，法定代表人是王建中，注册资金为13500万元，主要从事生态文化旅游、生态农业、房地产开发。据媒体公开报道，王辉还曾在京经营体育器材，曾担任北京雪恩体育器材有限公司总经理。

　　在文水县前政协主席王志刚的记忆中，王辉是在2005年前后回到文水发展的。

　　而2007年是王辉由商界进入政界的关键一年。时任文水县民政局局长的陈越明回忆，就在这一年，县里让他推荐王辉做县政协副主席候选人，“让我给上报她已经是科级干部，但是她啥也不是，我不给她写。2007年底，她就通过县领导把人事关系从民政局办到开栅镇去了，我听说，她出去后很快就成了副科、正科级。”

　　王辉则告诉记者，2007年1月，她加入中国农工民主党；同年底，当选为山西省十一届人大代表；同在2007年，成为县政协常委。在2010年当选为政协副主席之前，她是苍儿会生态旅游开发中心的主任，该中心是正科级单位，当时苍儿会正是由开栅镇管辖。记者看到，在山西人大网上，关于代表王辉的介绍，“职务”一栏至今仍旧填写着“文水县开栅镇苍儿会办事处干部”。

　　2010年4月8日，在文水县政协七届四次全委会上，王辉当选为县政协副主席。一位在场的县政协委员对这次选举印象深刻，他告诉记者：“选王辉当政协副主席是县里的一个政治任务，市领导对县委书记说，如果她选不上，你这个书记就别当了。选不上，政协主席也当不长。”

　　到了2011年6月选副县长时，类似的场景再次出现。朱丽彬说：“各乡镇的书记都兼着乡镇的人大主任，哪个区丢了票，出了问题，就把你免了。”王志刚也说：“文水是13个团，把乡镇书记叫去了。要不是那样，她根本选不上。”

　　对于当选为副县长，王辉则告诉记者：“都是我命好。当时正好有这个机会。去年文水出了个大事，县委书记、县长都被免了，县委没有女同志，政府这边也没有，而且还缺一个‘非党’的。我进政府，就是‘一顶二’。”

　　开办高尔夫球场

　　当选为副县长后，文化广电、文物旅游等工作正是由王辉分管。王辉告诉记者，山西雪恩集团的苍儿会项目主要是做生态旅游、生态农业。但记者调查得知，它还有一项重要内容，即经营高尔夫球场。

　　现已退休的前文水县政协主席王志刚告诉记者：“王辉自己没有多少钱，是当时的县长下命令，让银行给她贷的钱。高尔夫球场国家禁批，现在也一直没有批。当地群众也有反映。它开业的时候，是政府机关事务管理部门招待吃的饭，省里、市里的个别领导都参加了。”

　　4月11日，记者驱车前往苍儿会探访该高尔夫球场。球场位于县城西北方向约70公里处的深山中。这里距离苍儿会办事处约2.5公里，办事处大门外的路边竖着一块牌子，上面写着：“为答谢家乡的养育之恩，敬献一片爱心，特捐赠健身器材，供大家健身、锻炼，愿家乡人民身体健康。雪恩集团董事长王辉敬赠。2007年5月。”这一天，球场大门紧闭，保安告诉记者，“现在是防火期，要在5月1日以后才能开业”，并拒绝记者入内。