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捞刀河沿岸,各种砂石堆场、分选场、搅拌场林立,呈现出一片乱象,与长沙的城市整个形象格格不入。周柏平摄
记者岳冠文“对整治过程中发现的涉黑、涉腐等违法违纪问题,要以铁的手腕、铁拳出击,深挖细查。”昨日召开的长沙市河道及砂场综合整治动员大会重申了市委、市政府要求,“涉黑、涉腐问题不管涉及到谁,必须严格依法依规查处到位。”
现状无序采砂破坏了水生态环境
近年来,在巨大的经济利益驱动下,无证采砂、乱建砂石场、乱堆滥弃,超范围、超深度、超边界采砂等现象屡屡发生,引发了河道行洪不畅、河岸崩塌、河床下切、航道破坏等一系列问题,使得河道的防洪排涝、蓄水灌溉、供水保障和交通运输等功能日渐退化。开展河道砂场整治,已成为恢复河道基本功能的迫切需要。
昨日上午,省委常委、市委书记陈润儿还专门到开福区捞刀河两岸实地考察砂石料场,并与砂场经营者现场交流。看到砂石料场运输车辆通过的路段,道路被压坏,环境被污染。“有几辆砂石运输车,不仅是撒了一路的砂石,而且是流了一路的污水。”陈润儿气愤地说。
整治严厉打击采砂涉黑涉恶行为
河道和砂场综合整治涉及多个利益主体,推进过程中肯定会有来自各方的阻力。陈润儿坦言,整治工作难就难在管理上多年留下的问题已经到了积重难返的地步,难就难在多个部门的管理没有严格规范,难就难在砂石料场的经营单位缺乏依法经营的意识。
会议要求,要严格把握政策,对违法采砂的行为,不管困难有多大,不论涉及到什么人,都要坚决取缔。要深挖根源,对干扰、阻挠综合整治工作的,按有关法律规定从严处罚。对河道采砂涉黑涉恶及其保护伞和危害公共安全的行为将坚决予以严厉打击。“有的砂场明显就不合理,但照样能够取得有关手续,为什么?”市委副书记、市长张剑飞自问自答。“钱能通人,利益驱动。”
从5月13日至17日,将对整治完成情况进行检查验收。张剑飞指出,对监管不到位导致安全事故发生的、对整治工作徇私舞弊纵容包庇的,以及整治不力未通过检查验收的,要进行责任追究并严肃处理相关责任人。
规范采砂运输由政府特许经营
会议透露,将立足城市建设的需要,对全市的砂场进行统筹科学规划,既严格管理,保护河道,也合理开采,保证市场供应。并且要严厉打击囤积居奇的行为,保持砂石市场稳定,防止出现价格暴涨现象。还要组织专门队伍,严格执法,坚决治理砂石运输车辆的超限超载行为,防止砂石陆路运输造成对路面的破坏。
“采砂、运输等企业行为都必须由政府实行特许经营,要通过公开、公平、公正的原则,通过竞标来取得。”陈润儿提出,河道资源是公共资源,政府是公共资源的管理者。政府将把特许经营的费用集中起来,用于湘江两岸的堤防、水利、航道和生态建设。