“扶贫双到”点亮“幸福广东”璀璨华光

　　民生福祉幸福广东

　　——迎接省第十一次党代会

　　文/图记者叶仕欣、曹菁、于敢勇

　　珠三角的繁华与富庶，往往给初到广东者留下了深刻的印象。但在辉煌的经济成就的光影之下，受地理区位、经济基础、观念体制、历史变更等诸多因素影响，我省东西两翼粤北山区仍有部分地区的经济和社会各项事业发展较落后。

　　极富与极穷的并存，是广东之耻，是先富地区之耻，扶贫这个世界性的难题如今也摆在了正大刀阔斧地高歌奋进的广东人面前。只有填平“富广东”与“穷广东”之间越来越深的那道鸿沟，才会是一个真正幸福而和谐的广东。

　　一场历史上规模空前的消灭贫困运动在南粤开始悄然升温。各地政府根据贫困村、贫困户的差异性，不断创新扶贫思路，整合扶贫资源，实行“一村一策、一户一法”分类帮扶，既注重“救助”，更注重“开发”，既注重“输血”，更注重“造血”，令不少集“老、少、边、山、穷”于一身的贫困地区旧貌变新颜。从告别“穷广东”到共建“幸福广东”，广东交出了一份令世人瞩目的扶贫成绩表，“幸福广东”璀璨华光正越来越明亮。

　　贫困村化身“花果鱼米乡”

　　按照省委、省政府的统一部署，广州市定点帮扶梅州市230条贫困村、2.4万户贫困户、9.8万名贫困人口，帮扶任务在梅州各级帮扶单位中居第一位，占梅州市六县一市81个镇551条贫困村的41.8%。

　　2010年7月，广州市委、市政府派出的250名驻村干部，组成15个扶贫开发“双到”工作组，背起行囊告别繁华都市和家人，一头扎进分布在梅州1.6万平方公里的230条贫困村中，正式向贫穷宣战。

　　五华县安流镇樟潭村樟潭水库下游，原来是一片荒凉的山沟。然而当记者近日踏足此地时却是一片欣欣向荣的景象，只见山脚饲养棚里猪叫鸭鸣鸡唱一片欢腾，山前大鱼塘里不时有鲤鱼蹿出水面。

　　而将这片贫困山村神奇地变化成花果鱼米乡的主人公，竟然是当年一名身带残疾的穷泥水匠。今年41岁的赖锡山，2008年在一次施工中受伤左手拇指被连根截碎，为了治伤和再造部分拇指，他从大腿根部取骨头，从腹部取肌肉，欠下巨额债务一夜返贫，成了村里最困难的贫困户。赖锡山正是五华县无数贫困农民困窘生活的缩影。

　　扶贫先扶志，治穷先治懒。2010年，广州日报报业集团驻村干部进驻樟潭村后，驻村干部周辉与村委会干部一次又一次到赖锡山家了解情况，传授种养技术培训，帮助他借款贷款、发展养殖产业。重振信心后的赖锡山一个人来到离村子2公里外的樟潭水库大坝下游荒凉的山沟建种养基地。500平方米猪舍、8亩鱼塘相继落成，广州日报报业集团也及时地为他购进8头母猪。

　　去年，赖锡山卖出肉猪100多头收入11万多元，卖鱼收入1.5万元、养鸡收入0.5万元。除去成本，赖锡山纯利润收入3万多元，给本村贫困户脱贫致富树立了榜样，被梅州市评为“脱贫之星”。 “是扶贫开发‘双到’工作改变了我们家的命运。”赖锡山感慨地说。

　　一个个“赖锡山”在乡间涌现，将一座座贫困山村化身“花果鱼米乡”。

　　“永不撤走的工作队”确保不返贫

　　扶贫工作组走了之后，贫困户们会不会很快返贫？各地政府清醒地认识到，确保贫困人口长效、稳定增收，是扶贫开发的最终目标，各种有益的探索与尝试为此展开。

　　在素有“九山半水半分田”之称的阳山县，将村级互助资金、扶贫经纪人、集约式基地、专业合作社有机结合起来，引入金融机制，以股份制形式把责任落实到村、到农户，使贫困村集体经济收入超6万元。该县还每年拿出30%的村集体收入设立返贫基金，长期为贫困群众提供生产、生活资料。

　　在种种防止返贫机制中，别出心裁的“扶贫经纪人”被农户们誉为“永不撤走的扶贫工作队”。40岁了仍是光棍一条的黄竹村村民黄建国，2007年仍住在泥坯房里。而当年，种植大户陈晓懿的砂糖桔种植场遇到冰雪灾害失收，因缺乏资金购买肥料农药而焦急万分。

　　驻村干部了解后马上和县扶贫办联系，帮助陈晓懿向扶贫办借款3万元，同时捆绑帮扶两户贫困户。陈晓懿便成了黄建国和另外一户村民的“扶贫经纪人”。

　　渡过难关的陈晓懿的果园当年大获丰收，黄建国则通过在果场打工赚到了钱也免费学到了技术。黄建国于2008年开始尝试种植砂糖桔，如今他的果场已扩大至14亩，年收入近5万元。