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5月7日,扬州市财政局、房管局联合发出通知,今年7月1日起的一年内,该市个人购买成品住房将获得房屋合同价款4‰—6‰的政府奖励。
扬州房产新政一出,立即引起各方热议和猜测:有人认为,当前正处于房地产调控关键期,扬州新政很可能起到间接托市的作用,这与国家调控精神相悖;还有人猜测,扬州新政也会像佛山、芜湖新政一样,很快被撤销……
扬州出台这一新政究竟出于怎样的考量?
只为推广成品住宅
记者采访了解到,扬州市出台的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》明确,对购买成品住宅的扬州个人,按购房面积进行奖励:90平方米及以下的,给予所购房屋合同价款6‰的奖励;对90平方米至120平方米的,奖励为5‰;对120平方米至144平方米的,奖励为4‰。
扬州市房产局副局长孙蔚告诉记者,该政策所说的“成品住宅”,也就是老百姓一般所说的“拎包入住”的“精装修房”。之所以会出台这个政策,原因在于去年江苏省政府曾发文,明确要推进成品住宅建设,其目的在于通过成品住宅的开发减少二次装潢垃圾量。另外,该文件还就此提出要“强化政策扶持”,明确“对购买新建成品住房且属于第一套住房的家庭,由当地政府根据本地实际情况,给予相应的优惠政策支持”。
孙蔚向记者解释:“为了贯彻上级要求,我们针对开发商出台了一系列强制建设成品住宅的要求,但老百姓并不愿意购买成品住宅。原因在于成品住宅相较于毛坯房,价格更高,因此老百姓在支付相关契税方面负担更重。在了解到百姓的这种诉求之后,我们才制定出台了相应的优惠鼓励政策。”
孙蔚表示,“网上的观点大多是误读,我们的新政绝非什么救市。”
新政玩起“捉迷藏”
记者采访了解到,扬州新政一出台,立刻引发各界关注和热议,尤其是关于扬州政府是否出手救市的质疑声沸沸扬扬。人们纷纷猜测这一新政很快将被撤销。似乎为了印证众人的猜测,新政也玩起了“捉迷藏”。
记者在扬州市住房保障和房产管理局官方网站公告公示栏里看到,8日下午1点还显示着的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》,到了下午3点已“消失”。然而下午5点,这条新政又重新出现。
扬州为何选择此时出台新政?一些了解情况的业内人士表示,这与当地楼市的现状关系紧密。
据扬州市房管部门统计数据,从刚刚过去的五一成交来看,扬州市区住宅三天共成交45套,远低于去年五一三天297套的成交量。
截至2012年4月底,扬州商品住宅库存量为160.05万平方米。而在今年1-4月份,月均消化商品住宅库存不到8万平方米。以此速度计算,目前160万平方米的库存需将近两年才能消化。
有报告显示,与2010年相比,2011年扬州的新房成交量出现大幅度萎缩,但2011年扬州房价涨幅却在全省排名第二。另外,扬州平均房价雄踞全省第四,大大超过其在全省所处的经济地位。
是否挑战调控底线?
近期,国务院有关负责人一再强调,坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复。在这样的背景下扬州出台奖励购房新政,是否有挑战国家政策底线的嫌疑?
“365网”宏观研究院院长李智表示,从推动节能环保的这个角度来说,扬州新政本无可厚非。但另一方面,国家针对投资投机的从“紧”调控仍未动摇。假如政策对一地开口,那么其他城市有可能会很快跟进,将逐步瓦解调控政策的效力。
中指院(华东)总监曹旭东表示,从三四月份的楼市表现来看,二、三线城市基本还是处于以价换量阶段,当前的刚需能否支撑楼市成交量持续回暖,其实还是一个未知数。而不断增加的库存和下滑的土地成交量,也使一些地方担忧房地产行业会持续下行,并不断试探调控政策底线。 (据新华社电)