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“选套中意的房”
本报讯“看到新家就在眼前,选好房子再搬迁,这样我心里就踏实多了”,在城中村改造范家湾村项目拆迁指挥部填好选房卡,吴越打算今天就去寻找过渡的落脚地儿,明年5月就能搬上安置小区的新楼。5月15日,兰州市城关区城中村改造范家湾项目开始动迁,与以往不同的是,动迁仪式直接从拆迁户的集中选房开始,400多套新房供200户农户和居民自由选择。据了解,该项目是兰州市以“土地打捆”方式进行城中村改造的两个试点之一,也是我市“先建安置房再拆迁”的创新式拆迁安置方式的先驱项目。
预备80张选房卡来了近百位拆迁户
“首日计划发放80张选房卡,没想到一早上选房者就来了近百位”,动迁开始往往也是“麻烦”的开端。范家湾项目动迁的第一天,自觉搬迁的住户数量超过预期,这让在不同区域干过近十年拆迁工作的拆迁指挥部负责人老费感到意外,“先安置后搬迁的拆迁安置方式,的确让拆迁工作压力和矛盾少了许多。”
据了解,范家湾城中村改造项目先期计划建9栋拆迁安置楼,有大中小多种户型可供选择。其中6栋楼11万平米的住房已主体封顶,预计明年5月就能入住。等到二期拆迁时,拆迁户基本都能直接搬进新楼,不用再找房过渡。动迁仪式首日,已有2栋楼400多套新房对外公布,让200多户拆迁户自由选择。记者在现场看到,正在建设中的安置A区处在城中村小二楼的包围中。拆迁项目指挥部负责人介绍,经过城中村改造后,范家湾现存的功能布局混乱、基础设施落后、管网排污不畅、环境面貌脏乱差、消防设施不配套等问题将会彻底改善。
搬迁奖励、过渡费达到市内高水平
根据兰州市房地产管理局对城中村改造中房屋拆迁安置的相关规定,“对于积极配合改造工作,在规定拆迁期限内搬迁完毕的拆迁户给予适当奖励”。范家湾项目拆迁指挥部介绍,“范家湾的城中村改造项目的拆迁奖励额度几乎达到了目前市内最高水平,45天内搬迁完毕并交房的拆迁户将获得1-3万元的奖励”。记者了解到,自5月15日起,在15日内(即5月15日至31日)搬迁完毕奖励3万元,在6月1日至15日搬迁完毕奖励2万元,在6月16日至6月30日搬迁完毕奖励1万元。
此外,范家湾村改造项目中对拆迁户的搬家费、过渡费补助也超过了市内平均水平。据了解,被拆迁人无论选择货币或房屋安置,都会一次性获得每户1000元的搬家费,超过市房管局在《暂行办法》中规定的400元/户;在过渡费方面,市内规定最低限为每户每月600元,而范家湾的拆迁户们则能拿到8元/平米的过渡费,项目拆迁指挥部的一位负责人介绍,“根据前期的入户摸底,此次拆迁户们的住房面积大部分在100——200平米,按每户150平米的平均值估算,大部分拆迁户每月拿到的过渡费,肯定大大高于最低标准。”
以土地换保障生存模式城市化
城中村改造的“土地打捆”模式为2010年左右市政府提出的创新模式。这种模式是让改造项目按照政府主导、市场化运作的模式,以土地换保障为原则,让土地出让收益保障安置房工程建设、村民社会保障及拆迁等费用。范家湾项目拆迁指挥部负责人介绍,“今后,范家湾村农民拆迁户的养老保险金费用、安置费用、拆迁费用都由开发商买单,而开发商则能按比例拿到土地用于商业开发。”
让村民从小二楼搬上大高楼不难,拆迁真正的难处是让他们给出房屋和土地后,如何从农村式的生活方式走向城市化的生活模式。“以土地换保障”的范家湾模式在给《广大拆迁户的一封信》中明确写道:范家湾村社区将建成3万平米的商业用房,形成村民资产升值、集体经济增加的良性循环态势。届时,村上每年根据收益情况向持有股份的村民按比例发放红利,提高村民收入。