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天津市卫生局副局长王栩冬做客新闻会客厅特别节目 |
主持人:接下来也想问下,条例对控制吸烟工作的监督执法主体作了哪些规定?
王栩冬:此次条例修订其中一个重要的变化,我刚才介绍了,就是由原来卫生部门单一执法变成了多部门的执法。那么这块的工作,主要从近两年上海、广州等国内大城市控制吸烟立法来看,执法主体多数由卫生部门单一执法转变为多部门齐抓共管,取得了较好的效果。所以我们借鉴兄弟省市经验做法,在我们此次修订的条例中规定,叫做两级来加强管理。一级是市和区、县人民政府设立的健康促进委员会,负责组织、协调、监督本行政区域内的控制吸烟工作。就是输首先成立一个市级总体的协调监督推动机构。比如我们天津市的健康促进委员会就是由张俊芳副市长担任主任,负责全市的推动。而且我们每各个区县由政府牵头都成立了相关健康促进委员会,负责本辖区的控制吸烟工作的总体推动。在此基础上我们的卫生、教育、人力社保、文化广播影视、体育、公安、交通港口、民政、市容园林等行政管理部门以及管理机关事务工作的机构,按照本条例和其他相关规定做好有关控制吸烟工作。也就是说有个一市级机构统一协调、统一推动、统一监督,同时,我们刚才说的各个部门按照各自的职责范围来履行各自的控烟工作职责。同时,根据细化后的禁止吸烟和控制吸烟的范围,也对相关管理部门的职责进行了明确。条例授权市人民政府根据控制吸烟工作实际需要,可以对有关行政管理部门履行控制吸烟的管理职责予以调整,并向市人民代表大会常务委员会备案。刚才江主任介绍了我们立法的理念、核心确定了,但是在具体的操作过程中可能今后会有一些新的场所、新的区域的出现,随着这些变化我们会及时调整,将这些新的变化适时能够得到更新,达到更好的控制吸烟的效果。