天津北方网讯：老百姓到法院打官司，法院首先要确保流程清楚、明白，审理高效、公正。这一要求看似简单，真正落实很难。日前，本市滨海新区法院汉沽审判区副主任李宝平介绍说，为了确保当事人打一场公正、明白的官司，该审判区从2010年6月起强力推进信息化建设，建立数字化法庭、开发流程管理软件，站在当事人的角度，用信息化手段营造出充满人文关怀的诉讼环境，让前来诉讼的老百姓切实感受到人民法庭的温暖方便、透明高效。

　　数字法庭让庭审人性化

　　李宝平告诉记者，在法院工作的这些年，他接触了形形色色的当事人，看到了各种各样的争议是非，最大的感触是老百姓打官司太不容易。而诉讼群众对法院工作的意见，多与法院工作人员的工作作风不过硬以及工作水平、效率低下有直接关系。为此，李宝平主持该审判区工作以来，要求全院法官一切工作都要围绕着诉讼当事人，公平、快速地为他们解决问题。李宝平认为，庭审决定案件质量。为了改变庭审不规范，随意性较大的问题，该院从2010年6月开始建设数字化法庭，通过庭审直播系统加强庭审监督，规范庭审行为，提高庭审质量。目前，该审判区的所有法庭都实现了数字化审判模式。

　　李宝平介绍说，数字化法庭实现了庭审活动同步录音录像、法律法规当庭查询、当事人直观庭审笔录、当庭打印笔录、庭审现场的实况观摩等等功能。

　　根据法官、书记员和当事人在庭审活动中的不同地位和需求，这个系统有针对性地设计了三种界面。法官界面除显示庭审同步图像外，还提供法规查询功能，提示庭审常用规范性用语等。经过授权，主管院长、庭长可以进入法官界面随时观看庭审，通过庭审互动交流平台，可以对庭审中的问题及时向审判员作出提示，大大提高了庭审效率。书记员界面以展示庭审笔录为主。当事人界面可以当庭即时查看庭审笔录。以前，当事人只有在散庭后需要其签字时，才能看到庭审笔录，因为内容多、时间紧，往往看得不细。现在笔录能直接反映到屏幕上，当事人在庭审过程中随时审看。此外，当事人还能查阅与庭审相关的流程和规定，涉及到法官、对方律师提到的具体法律规定，当事人也可以马上查看。这个系统大大方便了诉讼参与者，提高了庭审的透明度，有利于对法官审案的内部和外部两个方面的监督，使审判更加公平公正合法高效。

　　据了解，实现数字化法庭以来，汉沽法院平均审、执限为28.39天，同比缩短29.74天，没有一件发回重审和改判的案件；同时没有发生一起当事人控告、举报案件，信访率大幅下降，截至目前不足去年的十分之一。

　　细分流程审限缩短19天

　　李宝平说，为了提高审理案件的质量和效率，汉沽审判区开发设计了审限管理系统，该系统将办案流程分成若干个节点，由电脑加以控制。办案人员接受案件后，其办案流程即受到电脑系统的全程监控，督促办案人员在规定时间内完成相应的案件审判程序。立案阶段该系统就将所有案件进行繁简分流、将案件均衡地分配给办案人员，既有效地降低了廉政风险点，又合理地平衡了审判员的压力。

　　首先，将简易程序案件的流程具体地划分为9个时间节点，即1天立案拿案、3天送达、7天举证、3天证据交换和庭前准备、庭审后3天出判决书和调解书、庭长审批2天、主管院长审批2天、宣判送达报告3天、最后归档，这9个环节要在30天内全部完成。第二，普通程序的案件则要增加合议一个节点，举证期限延长到30天，10个环节要在60天内完成。若超出时限，案件将会被“冻结”，承办人无法对案件进行下一步操作，但是有合理理由可以申请延长审限。第三，该软件的主管院长和院长界面在承办人超时案件没有得到庭长及时处理(两天未处理)的情况下就会显示超时案件列表。另外，该系统还设置了个人助理功能、法律文书流转功能，法律文书的起草、流转、归档、检索等都能在该系统上运作，大大提高了办公效率。该软件的试运行点中心法庭2011年平均审限只有20.9天，比审判区的平均审限32.97天缩短了12.07天，与该庭2010年相比缩短了19.1天。

　　该系统一方面通过对案件流程时间节点的控制，提高了办案效率。另一方面从根本上消除了案件拖拉现象，缩短平均审限、促进均衡结案。更重要的是，该系统可以专门分析某个审判员的案件审判流程，查找该审判员在某个节点上的问题，也可对某段时期全审判区工作状况作宏观统计分析，监控审判工作运行态势，及时发现影响审判质效的问题，为解决突出问题提供原始材料。

　　李宝平说，群众就是风向标，他们希望我们做什么，我们就要做什么。建设数字化法庭就是为了最大限度地实现公开透明，解除当事人的合理怀疑。而审限管理系统的设置则是希望尽可能提高审判效率，避免当事人陷入诉累，增加不必要的负担。汉沽审判区希望通过信息化建设、科学化管理实现办案质量的提高，以达到惠民利民的目的，尽最大努力让群众满意。