国务院常务会议指出启动一批事关全局的重大项目

　　国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议，要求继续落实结构性减税政策，优化信贷结构，更加注重满足实体经济的需求。

　　有市场专业人士指出，4月份经济数据让很多投资者感到有些不安，但中央高层近期频繁就保增长表态也预示着多项刺激政策有望出台，股市将获得支撑，基建、建材、铁路等重大项目投资概念股短期或有表现。

　　文/表记者张忠安

　　本报讯从4月份的数据看，经济形势可能比预期的差。记者昨日从中国政府网获悉，国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议指出，当前要根据形势变化加大预调微调力度，为保持经济平稳较快发展创造良好政策环境。

　　会议表示，虽然目前我国经济增速保持在年初预期目标区间内，但经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。因此，要继续落实好结构性减税政策，减轻企业税负；坚持稳健货币政策基本取向，优化信贷结构，更加注重满足实体经济的需求；着力扩大内需，完善促进消费的政策措施等。实际上，在此之前，国务院总理温家宝在湖北省调研，并召开经济形势座谈会时提出，要把稳增长放在更加重要的位置。

　　莫尼塔经济学家乔永远在最新的研究报告中指出，从目前能够掌握的5月份增速情况来看，增速继续放缓应当是大概率事件。其中，该机构调研结果显示，钢铁水泥5月份需求依然保持弱势。因此，乔永远认为，经济增速在二季度可能慢于预期，这将为政策进一步调整提供更大操作空间。

　　银河证券孙建波近期针对长三角和珠三角的一项调查也显示，这些过去发展得较好的地区当前都在深刻感受到很大的后续发展动力不足的问题。尤其是在投资端，工业用地迅速减少，地方财政压力加大。

　　深圳某基金公司策略分析师也告诉记者，目前市场需求还是比较低迷，原材料价格维持低位。国家统计局数据显示，4月份PPI出现负增长。商务部22日发布数据称，5月14日至20日期间，食用农产品价格降幅扩大，生产资料价格连降五周。其中，橡胶、有色、矿产品、能源、钢材、建材以及轻工原料等价格均有下跌。

　　股民炒股要跟着政策走

　　“政府已经表态了，这肯定会对股市产生利好。”广发证券策略分析师张海波对本报记者表示。而多数机构也认为，为保增长，中央将有一系列刺激政策出台，这也为股市提供支撑，股民炒股也需要紧跟政策走。

　　国信证券分析师徐博指出，上周末温家宝总理强调“把稳增长放在更加重要的位置”，“而国务院昨日再次召开常务会议，分析经济形势，部署近期工作，更加彰显政府对保增长的决心。”

　　中银国际表示，鉴于经济增长持续放缓，政府将加快推进营业税、消费税和社会保障体系改革。与此同时，还将出台更多的支持性措施来刺激家电和节能产品消费。预计下半年，铁路、城市基建和公共服务行业的投资将有望反弹。国务院在昨日召开的常务会议上也指出，将推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目；鼓励民间投资参与铁路、市政等领域建设，稳定和完善出口政策。

　　因此，对广大股民而言，平安证券分析师王韧认为，决策层对保增长的表态，将再次为市场带来结构性行情下的主题投资。其中，多数分析师看好未来与投资相关的基建概念股，以及与刺激消费关系密切的家电等消费板块。

　　焦点关注

　　重大项目加速铁路基建股抬头

　　受铁道部获超2万亿元银行授信而将增加铁路开工的消息的影响，低迷多日的铁路基建板块近期崛起。

　　“虽然周三铁路基建以及相关设备制造业的公司股价回调，但该板块年内都会有利好政策支撑。”南京证券投资顾问告诉记者。他还分析指出，铁路以及相关行业目前面临最大的难题就是资金不足以及项目审批复杂。“但这两个已经在着实解决了。”

　　5月18日，铁道部网站发文明确提出鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域。此前，铁道部又招标发行2012年第一期短融券，募资金额200亿元。不少机构行业分析师认为，在资金的来源得到保证后，铁路等重大项目建设将会稳步推进，对相关上市公司的业绩带来实质性利好。

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　　世行下调今年中国GDP增长预期至8.2%

　　本报北京讯(记者柳建云)“2012年东亚增长率将会进一步下降至7.6%，而中国的经济发展减速拉低了区域总量。”世界银行昨日发布的《东亚经济半年报》称，东亚太平洋地区发展中国家经济增长依然强劲，但增速比危机后的高峰期有所放缓。由于全球经济增速预计会继续放慢，东亚地区需要减少对出口的依赖，寻找新的增长源。

　　世行东亚太平洋地区首席经济学家郝福满表示，因内外因素的影响，世行调低中国今年GDP预测至8.2%。但中国最近已经采取了一系列有效措施应对增长的放缓，包括降低准备金，加速投资批准等，中国强大的中央财政实力意味着仍有很大的财政空间以应对可能的下滑。但外部环境需要首先引起中国的重视，尤其过去两个月出口的极大下降，需要尽快采取措施应对。

　　而对于欧债危机对亚洲乃至中国的影响，郝福满则表示，亚洲包括中国在贸易下滑和金融市场疲软的表现已经得以印证，但东亚经济的抗冲击力显然更强。

　　中国放缓将引大宗商品下跌

　　报告指出，中国经济减速超预期有可能引发大宗商品价格的意外下跌。郝福满补充说，“受益于中国消费提升，受益国很可能从蒙古、越南等传统原材料提供国转为韩国、日本等注重消费品的国家。”

　　据世行预测，中国在今后10年，经济增长将维持在5%左右，更多服务业将替代工业在经济结构中的比重。

　　报告还指出，受2008年、2009年扩大刺激政策的影响，一些地方贷款很可能变成呆账。但中国银行近年来的良好的收益状况，将可以作为这些可能的呆账的缓冲剂。