遂宁市人民政府召开局际联席会，进一步加强重点车辆及驾驶人安全管理

　　遂宁市重管办工作人员对重点车辆驾驶人约谈教育

　　遂宁市各乡镇成立重点车辆和驾驶人管理办公室的启动仪式

　　近年来，随着成南、遂渝、遂绵、遂内、遂资眉高速公路网络初步形成，遂宁市已成为四川第二大交通枢纽中心，全市各类机动力保有量33万辆(机动车年增长量约15000辆)，机动车驾驶人40万余人，导致全市人、车、物、路综合管控矛盾日益凸显，加强对重点车辆及驾驶人的安全管理就成为了当前第一课题。

　　华西都市报记者从遂宁交警支队了解到，全省交警系统重点车辆及驾驶人安全管理工作现场会近期在射洪成功召开。推广“射洪经验”，遂宁市各区县迅速跟进，强力拓展，不断创新“重管工作三双”工作法，抢占安全生态制高点，取得了良好成效。

　　重管工作推行“十二项措施”

　　2011年11月，以“射洪经验”为基础，遂宁交警支队在蓬溪县召开了全市公安交警系统“射洪经验”推进会，成立了以支队长为组长的重点车辆及驾驶人交通安全管理工作领导小组，设立了专门的重管办和专职人员，提出了切实加强重点车辆及驾驶人安全管理工作的“十二项措施”。

　　同时，以各县(区)安委会名义召集乡镇分管安全主要领导、交管办主任及工作人员召开了乡镇交管办集中培训工作会，为全面推广“重点车辆及驾驶人安全管理信息系统”作好技术和认识层面的铺垫。

　　今年2月10日，交警支队再次召开全市公安交警系统“射洪经验”推进会，市公安局党委委员、副局长谢德生专程到会，并对全市下一步重管工作作了“认真分析找问题、找准措施抓改进、客观分析抓创新、与时俱进促深化”的重要指示，在全市上下掀起了推进热潮。

　　自主研发重点管理网管信息

　　遂宁支队自主研发了“重点机动车及驾驶人公安网络版管理信息”和“重点车辆及驾驶人互联网络版管理信息”两套系统，在原有基础上增加了管理员、督查员、自动查询统计、密码重置、督查督办等8大功能，分别由“支队、大队、中队”和“市、县、乡”两部分的“三级管理平台”组成，实现对全市重管车辆及驾驶人交通违法行为、交通事故的综合统计分析。

　　通过分析，可以对本月本季度本年新增车辆、新增驾驶人、新增违法、新增事故统计数等以图例形式输出；可以自动生成督查督办(整改)通知书，接收并保存督查督办(整改)反馈信息，并形成电子台账；对更新的数据进行自动导出，以实现与互联网版的数据维护；对本月本季度本年新增车辆、新增驾驶人、新增违法、新增事故等以图例形式输出，从而提升了交警与交通运管、客运企业、乡镇联动监管的效能。

　　各交警大队还深入辖区各客(货)运企业、学校、公交公司、出租车公司、街道社区等单位摸底排查，摸清了全市交警中队、乡镇交管办、客货运企业的设置数量和重管车辆及驾驶人的底数。

　　据统计：目前全市已录入各类重点车辆7746台、重点车辆驾驶人8095人，基础数据的录入率已达100%。

　　定期排查“黑名单”自动更新

　　在重点车辆及驾驶人监管工作中，为保证各项工作同步开展，从“统一排查”开始，由各级重管办牵头，每月定期组织对重点车辆及驾驶人相关信息进行排查，通过全国公安交通管理信息系统对“黑名单”库里的车辆及驾驶人信息自动进行更新，并对新排查到的属于重点监控范畴的车辆和驾驶人在信息库立即进行更新，统一排查为进一步“统一台账”奠定了基础，重管办利用自主研发的“两套系统”与交管办、客管办和货管办对接，实现了重点车辆及驾驶人的信息共享，保障了信息台账统一。

　　遂宁交警尤其加强了对“统一抄告”工作的力度，对重点车辆的安全状况、驾驶人准驾资格和交通违法记录进行核查，对载人超过核定人数20%以上、超过规定时速50%以上的严重违法行为，在交通违法记分周期内记满12分，多次违法记录未及时处理的重点车辆驾驶员，严格按照“三抄告”制度，及时抄送到安监、交运、教育等部门及客运企业。

　　协同作战实现信息资源共享

　　遂宁交警支队按照交警总队《关于学习推广“射洪经验”，切实加强客运等重点车辆及驾驶人交通安全管理工作的通知》精神，认真履行“5大监督职能”，积极配合交通运输部门对运输企业安全主体责任落实情况进行监督，在各级公安交管部门的推动下，全市各运输企业和相关单位分别落实了交通安全主体责任，与交警部门签订了安全责任书，建立健全了客(货)车辆的专门管理机构，落实了专人，加强了对所属车辆及驾驶人的安全警示教育工作，通过GPS监控平台监控加强对重点驾驶人的管理，坚持“谁检验、谁签字、谁负责”的原则，全面落实重点机动车日查、周验、月检、季保养制度，做好车辆的安全检验、维护及出行前的各项安全检查。

　　由于重点车辆及驾驶人安全管理工作是一项涉及部门多、范围广、关系复杂，需要在政府强力支持下，各部门共同参与方能奏效的社会管理系统工程，遂宁支队紧紧依托“全市道路交通安全局际联席会议”平台，建立健全了部门联动协作机制，定期召开由安监、公安、交通、教育、企业等部门参加的重点车辆及驾驶人交通安全联席会议，分析研究本地重点车辆及驾驶人安全形势，定期通报辖区重点车辆及驾驶人安全工作情况，制定重点车辆及驾驶人安全工作的各项政策，监督、指导各单位认真开展重点车辆及驾驶人安全管理工作，促进部门协作配合，实现信息共享。

　　激励机制五年无事故奖两千

　　遂宁交警支队实施有奖举报制度。支队、大队面向社会公布举报电话、交警微博地址等，鼓励广大交通参与者监督重管车辆的守法情况，并按照省交警总队春运期间的管理模式，对举报属实者给予300-500元的奖励。

　　实行道路交通安全奖励制度。交警支队与遂宁市保险协会共同建立道路运输企业安全生产激励机制和会商制度，对连续5年无交通事故、无交通违法的驾驶人进行500-2000元不等的奖励，同时下调保险费用30%。

　　2011年1月，支队与市保险协会对“十一五”期间连续5年经营性客货车安全行驶无重大事故的驾驶人员进行了表彰奖励。

　　上述系列举措，促使重管工作取得明显成效，交通事故总数明显减少。2011年1-12月，全市重管车辆共发生交通事故103起，死亡34人、伤124人、经济损失60.9万元，与2010年同期相比分别下降了15.57%、10.53%、15.65%、13.4%；我市辖区未发生死亡5人以上的特大道路交通事故；市城区564辆出租汽车连续3年实现了“0”死亡事故；全市155辆危化品运输汽车、120辆校车至今保持了“0”交通事故纪录。

　　华西都市报记者李逢春