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5月初,来自寿光的一则消息如一石激浪,引起各方关注:在全市开展的党员登记工作中,102名不合格党员不予登记,120名党员暂缓登记,限期一年整改。(6月10日《大众日报》)
俗话说:流水不腐,户枢不蠹。因此,“能进能出”可谓纯洁党员队伍的必由之路。寿光的做法之所以值得关注,重点并不在于多少名党员未予登记、被清退出党,而是通过“半年一分析,一年一评议,两年一登记”的方式,疏通了党员队伍正常的退出机制。这是一次加强党员队伍纯洁性、先进性建设的崭新探索和生动实践,对全党来说都具有标本意义。邓小平同志曾经鼓励改革者要“大胆地试、大胆地闯”,寿光市的尝试与探索,需要胆识和勇气,更需要过人的智慧。目前来看,寿光的这种党员队伍纯洁机制至少有三点可取之处。
将笼统要求细化为具体制度。毛泽东同志曾经提出,“不清除废料,不吸收新鲜血液,党就没有朝气”。因此,无产阶级政党要吐故纳新。在十七届中央纪委七次全会上,胡锦涛同志强调党要“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。党章规定:“党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。”其实,党员队伍建设中“出”的制度安排并非没有,只不过在实际执行中,制度化的安排还不尽完善,对不合格党员缺乏硬性约束与处理办法,能“进”不能“出”一直是困扰各级党组织的难题。寿光市推行的党员队伍纯洁机制,既有明确时间安排,又分为“个人分析、民主评议、联席研究、组织考察等十二个步骤”,工作步骤完善,程序严谨规范,形成一整套严密周全的机制,是将笼统要求细化为具体制度的生动实践。
从“运动式”走向常态化。清退不合格党员,并非“开天辟地头一遭”,而是有前事之师、可资镜鉴者多。回顾党史,从1941年到1945年“延安整风”、1947年到1948年“土改整党”、1950年到1954年整风整党,1983年开始进行清理“三种人”,1998年开展“三讲”教育,全党层面大小整党十余次,每一次都既涉及精神信仰、思想作风整顿,也涉及“吐故纳新”,把不合格者清除出队伍。但是,无论哪一次集中整党活动,在清理不合格党员、净化党员队伍上都具有阶段性、“运动式”特点:规模和力度大、时间相对集中。寿光的探索以两年为一个周期,工作连贯、周而复始,较好地弥补了“运动式”整党后遗留下的时间空白,解决了缺乏以一贯之、常态化的纯洁党员队伍的措施和办法这一缺憾。
变事后惩治为事前预警。党章“开除党籍”的规定,实质上是一种底线惩戒,即在党员触犯党纪国法时予以惩治,设若党员行为不触及底线,不触犯刑律,则很难触发并招致党纪惩处。也就是说,一名党员,即使信仰不坚定,表现不先进,哪怕群众都觉得他已没有“党员样子”,却依然能“安然无恙”呆在党内,堂而皇之混下去。这直接导致有的党员赖在党内“滥竽充数”,混日子。寿光的做法,较好地解决了这个问题。“半年一分析,一年一评议,两年一登记”的过程,能使党员不断检查党性,检点行为,不断“照镜子”,校正方向,使理想更坚定、思想更纯净、行为更先进。有理由相信,党员队伍纯洁机制在进一步完善后,会成为保持党的纯洁性的新模式、好路子。
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