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货车司机在治超站卸货羊城晚报记者宋金峪摄(资料图片)
羊城晚报记者吕楠芳林翎
广州丫髻沙大桥常年“动手术”一直被归咎于超载,但本是负责协助治超的卸载公司丰豪公司却涉嫌“支持”超载,并违规收取高额卸载费。经媒体曝光后,此事引起交通部门的高度重视。
装卸公司:收钱放行超载车
据交投集团介绍,涉嫌违规的卸载公司———丰豪公司(中国)投资控股有限公司于2010年9月取得交投集团授权,管理广州市内东南西环高速公路的超限超载的治理工作。合作两年来,并未发现丰豪公司有违规举动。
记者日前调查却发现,原本应该分装过桥的超载货车在丰豪公司工作人员的“指引”下,竟然可以绕过检测点,开上丫髻沙大桥。超载车主为此付出的代价是向丰豪公司支付1000元到3000元不等的费用,远远高于物价部门规定的装卸收费标准,事实上相当于“花钱买放行”。
为何治超站会承包给公司运作?广州市交委有关负责人20日对记者表示,丫髻沙大桥治超站由省政府批准建立,分别在广州三滘、海南设两个治超检测站,在桥面上也设有检查点。治超站具有综合性的功能,其中交通、交警部门负责在各自权限上执行治超执法,而超载车的卸货部分由交投集团负责,交投集团又将卸货业务委托给丰豪公司负责,故该公司具备了治超点的装卸业务资质。
据交投集团介绍,交投集团曾找过两家公司承接装卸业务,其中一家经过试承接后主动退出,丰豪经试承接同意留下承接,并签订合作协议。但交投集团在合约中明确了丰豪业务范围以及消防、安全、治安方面的管理要求,也明确严禁未经超载车主同意强行提供卸载等有偿服务,更严禁不按标准收费。
交通部门:我们无权执法
“交通、交警部门只负责广州丫髻沙大桥治超点的执法职能,但卸货是交投集团的职责,交通部门无权对涉嫌违规的企业进行处理。”市交委有关负责人表示,已向交投集团建议,如果情况属实,建议更换负责卸货的公司。
据该负责人介绍,按照治超规定,先由设在桥面上的两个检查点的执法人员对过往的货车进行检查,发现涉嫌超载的车辆,由执法人员引导至三滘、海南的治超检测站过磅,如果确定超载,就依法处罚,之后货车必须对超载部分的货物进行卸货转运,并经执法人员对该货车和转运的货车检测合格后,方可开出治超点大门。
然而事实却是被查处的超载货车卸货转运后,与站内分装货车一同出站,在离治超站外约1公里的空地,将货物回装原车,随后超载货车在站内工人的指引下,超载上路。
为何如此做法能在光天化日下大行其道?市交委有关负责人解释,交通部门的执法人员只能在省政府规定的治超站范围内执法,“货车开出治超站后,交通部门无权对其进行检查执法,就算这些货车在治超站外一公里处再回装原车,交通执法人员也无权前去检查执法,不过交警部门则可依其职权进行检查执法。”
超载货车:成了“砧板上肉”
明知丰豪公司违规作为、违规收费,超载车车主却服服帖帖地配合交钱,长期以来也无人投诉。
“货车进了治超站,就成了砧板上的肉,不交钱很难离开,要不就让货烂在治超站,去年站里还处理过一车烂玉米。大部分司机、车主都是外地人,不想惹是生非,也很少人投诉。”向媒体爆料的丫髻沙大桥三滘治超检测站的管理人员阿东(化名)说,车主花钱买了放行条,但也不能免交超载处罚,交警、路政该罚的钱一分不能少。
如此“逆来顺受”,除了奔着超载的利益而去,是否还有别的原因?
“按照规定,在选择卸货转运的公司和车辆时,超载车司机可自由选择。”交委负责人强调,交投集团委托给丰豪公司的是卸货业务,这家公司也提供转运的车辆,“但同时我们也在治超站张贴了广州市内几家大型货运企业的联系电话供超载车司机选择,司机可以选择以上公司的货车,也可以自行另请货车来转运。”
吕楠芳、林翎