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当前,全球进入一个创新密集和新兴产业快速发展的时代,新一轮科技革命正在加紧孕育,为中国工业赶超发展提供了难得的战略机遇。
根据国务院确定的总体目标,到2015年和2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重将分别达到8%和15%。
我国新兴科技的突破以及与现有产业的融合,正在使产业自主发展水平不断提高,国务院发展蓝图有望一步步变为现实。
有一种纤维,只有头发丝的十分之一细,纤维束强度却是钢的4至5倍。这种材料就是被誉为“黑色黄金”的碳纤维。在中复神鹰碳纤维有限公司,T300、T700两种规格的碳纤维均已建成千吨级生产线。而数年前,受制于国外技术封锁,我国无法自主生产碳纤维产品,只能高价进口。
碳纤维作为新材料分支产业之一,是我国新兴产业加速发展的一个缩影。在新兴产业产值已占全国1/4强的江苏省,2009年以来,战略性新兴产业产值年均增长超过30%,到2015年,江苏战略性新兴产业和新兴产业增加值占GDP的比重将分别达10%和18%;到2020年,这一比重将分别达18%和25%。
在由新兴产业大国向强国迈进的路上,阻碍总难免,科学发展的跨越却是必然。
地区之间发展不平衡是困扰我国新兴产业突破的瓶颈。以江苏为例,苏南以外其他省辖市新兴产业产值占全省比重只有10%,苏北地区个别省辖市占比甚至少于1%,南“重”北“轻”特别明显。
而核心技术突破问题则是我国新兴产业挥之不去的“隐痛”。从我国的航空、集成电路、高端装备等产业发展现状来看,如不高度重视集成创新和原始创新,就难以实现从以消化吸收引进技术为主的跟随性技术创新模式向以自主创新为主的领先型技术创新模式转变。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞认为,发展传统产业时,人们还可以照搬国外成功经验,买来主要技术和生产设备就可以扩大生产。但发展战略性新兴产业,国际上没有现成的模式和经验可以套用。“在配置资源方面,要充分发挥市场的基础性作用,政府不要过度关注规模的扩张,要重视技术创新能力的提升与产业技术体系的完善。”
国务院常务会议5月30日讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,《规划》提出产业创新能力、创新创业环境、对经济发展的引领带动作用等方面的具体目标,其中,骨干企业研发强度要力争达到5%以上。
国家发改委高技术司司长綦成元表示,这些细化的目标,使社会各界更清楚“十二五”期间我国战略性新兴产业应该发展到什么水平。
目前我国战略性新兴产业门类多、涵盖领域广,产业发展差异较大,有的仍处于技术储备和开发阶段,有的已进入产业化阶段。刘菊花叶超郑舒杨