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警民恳谈会不断,便民服务举措不断,评查解决问题不断,打击整治行动不断。困难人家、街道社区、企业学校、案发现场……深入实际、深入基层、深入群众,听民声、察民情、解民忧,庐州大地处处活跃着合肥公安民警走访的身影。
自去年12月16日全国公安机关深入开展“三访三评”深化“大走访”活动以来,我市各级公安机关广大民警进农村、进企业、进社区、进学校,访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进。访评中,全市公安机关为群众办实事、做好事、解难事19118件,化解矛盾纠纷13661个;评查解决问题4399个,查破违法犯罪案件17624起。截至今年6月底,通过对走访评议表的汇总分析,群众对全市公安机关队伍形象、服务水平、工作作风、社会治安、执法工作五项指标满意率平均达97.76%。
真正走近群众访出和谐
2011年12月16日,合肥市公安局召开“三访三评”深化“大走访”活动动员部署电视电话会议,对活动进行全面部署。
“全市公安机关和广大民警要深入群众,访民意、访民情、访民怨,倾听群众呼声。不是简单化地完成任务式地走走过场,更不能搞成作秀,而是要让广大民警真正深入基层,深入群众”。合肥市公安局要求,“要组织开展好三访三评深化大走访活动,严格落实大走访开门评警长效机制,常态化推进开门评警工作,真正走近群众,访出和谐”。
方向已经找准,行动有了目标。“今天来,主要是想了解小区的治安状况,并想听听你们对我们的工作有什么意见和建议,有什么困难需要我们帮助。”2月28日下午,包公派出所航运南村社区民警走进凤和园小区开展以访评“三无小区”治安状况为主题的“三访三评”深化“大走访”活动。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在“三访三评”活动中,我市各级公安机关实地走访相关辖区、单位、企业和社会团体,深入了解掌握群众亟需、亟盼的第一手信息,听取群众对公安工作的意见、建议,帮助解决实际问题。活动开展以来,全市公安机关共开展评议活动6756次,走访群众308159人,回收走访评议表146935份,走访警风警纪监督员、人大代表、政协委员3540人。
大走访活动中,广大民警怀着一腔真情,走村入户,访贫问苦,谱写出一曲曲为民之歌。长淮新村A区是个敞开式的小区,共有30栋楼,1390户居民,小区内部没有自供路面照明灯,该小区居民夜晚出行照明,就靠贯穿小区内部的琅琊山路段的路灯。去年年底,因凤阳路改造施工,此处路灯也熄灭了,小区夜间处于一片黑暗中,居民夜间出行十分不便。长淮派出所了解此情况后,组织民警走访街道、市政等相关部门,向他们反映长淮新村A区的实际情况,通过多次协调,积极沟通。4月中旬,这条路上的路灯终于重新亮了起来,社区居民对此称赞不已。
解决实际问题力求实效
走访范围越广泛,了解民意越全面,解决问题越实效。为了确保“三访三评”工作不走秀,合肥市公安局确立了以访评促整改的工作思路,对访评中涌现出的解决群众实际问题、具体措施和典型案例进行审核发布,对全市公安机关有借鉴意义的,进一步编发工作简报予以推广。
“我开车时最烦的就是开远光灯的司机,照得我眼睛睁不开,看不清前方道路,给行车造成了安全隐患。”在包河辖区一起由远光灯引发的交通事故中,警方了解到许多群众对夜晚开远光灯的行为非常反感。很快,警方精心组织开展“拒绝滥用远光灯”主题公益宣传活动,促进市民深入了解车辆行驶中滥用远光灯的危害,广大群众及网友纷纷留言、跟帖,畅谈体会和感受,呼吁车友依法、文明使用灯光。此项活动是“三访三评”活动警方为群众办的又一件
事,这样的事还有很多。针对网吧业主反映因忘记错过年审的问题,推出了“网吧年审友情提示”服务工作机制,每月20日前安排专职民警梳理网吧证件,对即将到期的证件,通过电话提前告知网吧业主,避免因年审延误而影响网吧正常营业,赢得了网吧业主的一致赞誉。
除了迅速解决群众反映的问题,我市警方还加强制度建设,建立服务群众的长效机制。认真梳理群众通过各种渠道反映的问题和意见,登记造册,汇总归类。针对同类、共性的问题,分析原因,全面系统整改,同时举一反三,研究制定相关制度和措施。将“三评三访”深化“大走访”活动与日常警务工作紧密结合,充分调研论证,不断发展完善,逐步建立符合工作实际、助推工作发展的各种长效机制。针对群众反映步行街、城隍庙扒窃问题严重影响安全感的问题,总结出了“约谈商家制度”,实行治安防范包干定责和奖惩措施,将市场区域警情量与市场管理人员的绩效挂钩,同时做强专业反扒队,对案件高发区域进行定点打击。为方便庐江、巢湖等地群众来肥办理业务路途较远的难题,警方将“驾驶人安全证明”业务分散至四县一市交警大队办理。
排查治安隐患确保安全
为了更好地听取群众意见、自觉接受评议,合肥市公安局汇总群众对社会治安、公安工作和队伍建设方面的具体意见建议,并深入研究,制定具体整改措施,不断加强和改进各项公安工作。调查结果显示,群众对入室盗窃、盗窃电动车、传销、网上诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为反映强烈。
针对群众反映强烈的突出问题,警方全力整改落实,群众反映什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里治安混乱就集中整治哪里。“三访三评”深化“大走访”收集的民意和评出来的意见,很快就体现在了合肥警方的各项日常工作中。
今年以来,全市破获现行案件同比上升31.54%;移送起诉嫌疑人同比上升23.76%;打掉4个恶势力团伙;侦破了3起公安部挂牌、10余起省公安厅挂牌督办案件,“打四黑除四害”中捣毁一家生产销售伪劣种子窝点、查获伪劣种子46106斤,破获一系列入室盗窃案件。
大要案件侦破力度不断加大,一些小案的办理也在不断强化。针对群众反映电动车被盗较多的问题,市公安局开展了“防范和打击盗窃电动车”专项调研,及时部署开展了打击“盗窃电动车”专项行动,今年1至5月份,全市盗窃电瓶车发案同比下降8.35%。针对赌博游戏机“回潮”现象,集中开展了打击游戏机赌博违法犯罪专项行动,收缴各类赌博机1554台,取缔地下赌博游戏机室81处,全市涉及赌博机警情同比下降13.76%。在加强打击的同时,合肥市公安局还与市福彩中心联系,将违规摆放赌博机的彩票站点通报给合肥市福彩中心,由该中心进行业内处罚,收到较好效果。
能力显著提高先进辈出
5月18日,公安部在北京召开“全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会”。合肥市公安局安庆路派出所所长王宏乐作为“全国优秀公安基层单位”代表,出席“全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会”。此次表彰会上,我市公安机关有3个先进集体和5名先进个人受到表彰。
随着越来越多的民警走进群众、贴近群众、融入群众,民警为民服务的理念不断得到加强,民警的执法水平和业务能力不断得到提高,民警掌握了越来越多的为民服务本领。
“我都快70多岁了,派出所的工作真好,在家里就能办事,还能为群众做那么多事情,我没读过书,不会说好话,但流动警务室的好我心里明白!”这是肥东县陈集乡居民回族老人说的话。肥东县公安局陈集派出所充分利用流动警务车为群众服务,该所要求所有社区民警下乡都要积极为群众办事。
“三访三评”深化“大走访”活动中的鲜活见闻,不仅让群众感受到温暖和诚意,也让民警行事作风悄然转变,民警通过各种方法深入群众,了解群众需求。5月18日上午,包河公安分局组织民警“走出警营”开展换位体验帮扶活动,通过开展“当一名社区巡逻员”、“当一名服务员”、“当一名售货员”、“当一名环卫工人”、“当一名网吧管理员”、“当一名保安”等活动,与群众互换角色,深层次了解群众生活。
了解了群众需求,有了为民服务的愿望,全局民警主动而为,通过各种途径提高为民服务的水平。本着贴近岗位、讲求实效的原则,市公安局在全局范围内自下而上层层开展“大培训、大比武”活动,充分激发全局民警积极投身练兵活动的内在动力,比武内容涉及调研文秘、刑事技术、交通科技、执法执勤等多个业务岗位,营造了人人勤学苦练、争当标兵能手的热烈氛围。
“我不相信宿命,但我相信使命。我的使命就是能够让辖区群众平安地生活。”全国优秀人民警察尹晓明是这么说的,也是这么做的。本刊记者