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15年法律护航驻港官兵驻香港部队军事法院深入开展普法活动
本报记者于呐洋本报通讯员孔凡明魏泽敏黄云
今年是香港回归祖国和香港驻军15周年,也是驻香港部队军事法院设立15周年。15年来,驻香港部队军事法院认真贯彻“一国两制”方针,牢固树立社会主义法治理念,充分发挥职能作用,始终与法同行,坚持司法为兵,法制宣传教育、法律骨干培养、涉军维权服务“三大亮点工作”成绩突出,为维护驻香港部队安全稳定发挥了积极作用。
坚持法制宣传
香港是一个法治社会,新闻舆论高度开放,各种思想文化并存,市民法律意识普遍较强。驻香港部队作为国家主权的象征,作为展示我国、我党、我军形象的重要“窗口”,依法驻军、依法治军的贯彻落实,倍受中外关注。
15年来,驻香港部队军事法院始终把开展法制宣传教育作为一项义不容辞的基础性、经常性工作紧抓不放。据统计,15年来,驻香港部队军事法院先后编发法制宣传教育图书资料8类2万多册,编写制作法制宣传教育提纲及多媒体课件120多份,法制教育现场授课279场次,受教育官兵近10万人次。2006年5月,该院被解放军四总部表彰为全军“四五”法制宣传教育先进单位。
15年来,驻香港部队无论是日常训练和野外驻训、重大实兵演习,还是审批外军飞机舰艇来港、海军护航编队停靠香港、海空巡逻行动、举行阅兵、参与海空难搜救演习等,都坚持事事有法可依,处处依法办事,没有发生一起违反香港法律的案件,威武文明形象受到香港社会各界的普遍赞誉,认同率连续多年保持在93%左右。部队进出港车辆10万余台次,人员25万多人次,没有一人违反出入境管理规定。
培养法律骨干
部队官兵遇到法律问题怎么办?驻香港部队军事法院培养了一支法律骨干队伍。
15年来,驻香港部队军事法院针对基层法律人才少、新换进官兵掌握香港法律少、化解矛盾纠纷人员少的实际,指导部队按照政治思想好、群众威信高、组织纪律严、法律知识熟、协调能力强的标准,建立完善了师旅团营连五级基层法律咨询组织,调整配强了法律骨干,确保法律知识有人答,矛盾纠纷有人解。目前培训法律骨干2300多人,确保部队法制教育和法律服务始终有一批骨干做工作。
2003年4月,在驻香港部队军事法院第2任院长刘仁献的积极建议协调下,全军高等教育自学考试律师专业委员会同意设立驻香港部队考区考点,为更多更好地培养法律骨干提供了良好的学习成才平台。随着自愿参加律师专业自学考试官兵的增多,法律骨干处理法律问题的水平明显提高,目前,已有171人获得了自学考试律师专业本科学历和大专学历,其中有12人通过了国家司法考试。
15年来,在驻香港部队军事法院的法律骨干培养模式下,法律骨干换了一批又一批,但法律骨干普及法律知识、提供法律咨询、化解矛盾纠纷的能力水平始终没有降低。据统计,各级法律骨干共为官兵及其亲属提供法律咨询1300多人次,化解矛盾纠纷170多件,有效防范了多起违规违纪问题发生。
开展涉军维权
驻香港部队干部全某的妻子,2008年2月因车祸受伤在广西一家医院住院治疗。2010年2月,其妻以医院存在医疗过错,造成其右腿残疾为由,要求医院赔偿30万元,医院以无过错为由拒不赔偿。接到情况反映后,驻香港部队军事法院积极协调广西军地涉军维权部门,经过反复做双方当事人的工作,最终双方当事人自愿达成调解协议,该医院赔偿全某妻子20万元。
涉军维权服务是维护国防利益和军人军属合法权益的有效举措,也是驻香港部队军事法院坚持以人为本的亮点工作。15年来,驻香港部队军事法院尽心尽力为部队官兵解难题、办实事。为方便官兵随时反映遇到的涉法问题,驻香港部队军事法院专门开通了涉军维权热线电话,坚持24小时值班制度,实行登记跟踪处理。坚持每年为轮换进港官兵宣讲涉军维权知识,并发送《涉军维权服务联系卡》,确保遇到法律问题的官兵随时用得上、找得到、说得准。
据统计,15年来,驻香港部队军事法院始终坚持以人为本,共帮助指导官兵及其亲属妥善处理各类涉法纠纷案件320件,挽回经济损失1270余万元,并成功劝阻了13位军属在当地违法信访的行为。