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7月21日,一场六十年不遇的大雨突袭北京,一天之内暴雨预警从蓝色连升两级至橙色,让所有人都措手不及。虽然暴雨中涌现许多感人的故事,但道路被淹、市民被堵、人员伤亡依旧成为暴雨留给人们的心头之痛。
在网络上,网民们在通过微博、微信等形式互相鼓励支持之余,也对北京城市的应急能力进行追问。
为何暴雨让人猝不及防?
反思:灾害预警是否能够详细些
北京市气象台21日上午9时30分发布暴雨蓝色警报,然而,降雨的变化超出了人们的预料,暴雨预警在当天16时50分升级为黄色。18时30分,暴雨预警再度由黄色升级为橙色。北京市气象台台长乔林介绍,21日北京降水量最大的房山河北镇达到了460毫米,这是该水文站和气象部门有记录61年以来的北京最大降水量。
这场暴雨,让所有人都猝不及防。在网络上,有网民质疑为何气象部门没有提前预告如此强的降雨。
乔林告诉记者,北京气象台在3天前已经发布暴雨预报,21日当天共发布了7次暴雨预警信号(蓝色2次、黄色3次、橙色2次),他们需每3个小时综合这一时段的降水量决定是否提升预警级别。
尽管气象部门频繁发布暴雨预警信号,但微博上仍不乏对于暴雨突袭预警不足的“吐槽帖”。多位网友表示,暴雨发生前,他们只在交通广播和网络新闻中了解到21日北京将有暴雨,但对新闻中提及的蓝色、黄色、橙色暴雨预警信号背后所意味的具体灾害和轻重程度一无所知。
网民认为,在发布灾害预警时,应对颜色含义解释清楚,此外还应该给灾害涉及范围内的手机用户发短信,提醒居民尽量减少外出等。
清华大学新闻与传播学院教授史安斌认为,在专业气象单位已经对暴雨做出准确预报时,政府相关部门应同时启动短信预警传播,提示市民尽量避免出行,并告知司机严重积水路段等信息,发挥及时疏散人群的作用。相关部门应通过这次暴雨完善风险信息预警机制,避免因信息发布不到位而造成的损失。
悲剧何时不再上演?
反思:急于看到高楼拔起
更应重视下水道
据记者不完全统计分别来自北京交管部门和消防部门的消息,目前已知至少有4名民众因车辆陷入北京的严重积水区域,导致溺水身亡。
国家减灾委副主任、北京师范大学教授史培军和国家行政学院教授竹立家都认为,严格地说,下雨已经不能称为突发事件了,虽然各地都制定了相应的预案,但这只是程序性的东西,遇到情况时需要灵活机动的处理,而不是按部就班地套用。中国人民大学教授杨宏山表示,各地暴雨中,抛开城市硬件设施,也体现出了一些部门对预警信息判断不准确,“神经系统”不够敏感,采取措施不到位。
更多的网民则呼吁城市应加大水道的建设,而不能让城市排水系统仅满足3年或5年一遇。网易网友“一封情书的缘分”说:“一个城市的下水道代表了一个城市的良心。然而,城市建设管理过程中方案不够完备,急于看到高楼拔起,却忽视地下管道系统建设。每遇暴雨,便呈现出一幅‘哮喘’的病态,必然会让城市窘态百出,狼狈不堪。”
据北京市交管部门介绍,积水路况导致北京21日的地面公交系统几乎瘫痪,不少人纷纷转向附近的地铁站转乘地铁。然而21日20时许,通往首都机场的机场线因雨水没过地铁感应板,地铁列车失去动力,导致地铁机场线东直门站至T3航站楼之间路段列车停运。首都机场21日500多架航班取消或延误,导致8万多名旅客滞留。
许多网民表示,城市建设管理者应从此次暴雨中汲取教训、做出改变,真正提升城市应急管理水平。
记者探访“中国最不怕淹的城市”青岛的下水道。青岛的雨水系统设计标准是百年之前德国人设计的,能应对至少100毫米以上的降水量,当时也花了很多钱,设计标准肯定是比北京高很多。
救援
京港澳高速
清理出47辆被淹车
记者从京港澳高速公路17.5公里处积水救援现场了解到,截至23日14时30分,救援部门已经清理出被积水淹没的47辆车,除22日上午发现3名遇难者外,23日未再发现遇难人员。
2700余人被困
飞机空投物资
记者从河北省涞源县政府获悉,因洪涝灾害,目前有5个村2700余名群众被困,飞机空投16吨物资救援被困群众。
据涞源县政府介绍,7月21日5时30分开始的强降雨,是该县自1956年有气象记录以来最大的一次降水,全县所有乡镇村都有不同程度的灾情发生。
灾情
20日以来强降雨
致全国95死45失踪
截至23日12时,强降雨所引发的风雹、洪涝、滑坡、泥石流等灾害造成全国17个省(自治区、直辖市)600余万人受灾,95人死亡,45人失踪。
记者23日从民政部救灾司获悉,7月21日以来,北京暴雨洪涝灾害已导致37人死亡,7人失踪。