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-曾被社会广泛关注的同心实验学校,面临被关停的窘境。
-关停《告知书》。
-毕业于北师大的石家庄姑娘刘静,没想到自己会这样“被下岗”。
7月20日,北京“打工子弟学校”同心实验学校大门口,如往年一样张贴着该校新学期招生启事,新生只需携带户口本复印件、预防接种本、相关成绩册和暑假作业、一英寸照片2张等证明就可以来学校报名。这一本来很平常的做法却引起了人们的关注,原因是就在前一天,朝阳区金盏乡对辖区内4所打工子弟学校下发关停告知书,其中包括已办学7年的同心实验学校。
本报记者管竞北京图文报道
打工子弟学校
被“责令关停”
6月19日,同心实验学校接到了北京朝阳区金盏乡教育卫生科下发的关停告知书。
《告知书》称,同心实验学校“未按相关规定程序取得办学资质”,并以学校“在房屋安全、消防安全、用电安全和卫生保健等方面存在严重安全隐患”为由,责令学校“停业关闭;自接到告知书之日起,停止一切教学活动”。
“我们学校对当地的义务教育工作做出了显著的贡献,在本地打工家庭中也非常受欢迎,有关部门应该帮助我们完善和发展,而不是将我们停业关闭。”同心实验学校校长沈金花说。
同心实验学校法律顾问、北京华欢律师事务所律师彭剑则认为,北京市朝阳区金盏乡教育卫生科作为乡一级政府的行政部门,其责令民办学校停业关闭的行为显然与现行法律不符,涉嫌违法行政。
在校生658名
656名为打工子弟
同心实验学校于2005年7月正式成立,创建者为公益机构北京工友之家。
据校长沈金花介绍,经过七年办学,该校现有16个教学班,基础教学设施配备齐全,有毕业于北京大学、北京师范大学、湖南大学等中高等教育学校的任职教师32名。
同心实验学校创办人之一孙恒表示,七年来,同心实验学校已经为金盏乡皮村及周边村落6300余名打工子女提供了教育服务,同心少年合唱团、舞蹈队的同学曾在电视台、高校、大型晚会上演出节目。
“由于学校本着服务打工家庭的公益宗旨,逐步建立起了良好的口碑,使得我们学校在本地越来越受打工家庭的欢迎,由最初的一百余名学生,逐年增加到现在的658人,分别来自皮村及周边村落,其中656名为打工子弟。”孙恒表示。
历年参加区、乡
各项安全检查
在同心实验学校的墙壁上,记者看到悬挂了不少铜匾。有北京大学青年志愿者协会志愿服务基地、中国人民大学定点支教基地、北京师范大学学生社会实践基地。在一所教室门口,记者还看到了“人民日报总编室捐赠”的字样。可见这所学校在社会上的关注度,据了解,学校的“爱心医务室”,还是央视主持人鞠萍资助设立的。
对于关停《告知书》中提到的同心实验学校“在房屋安全、消防安全、用电安全和卫生保健等方面存在严重安全隐患”,校长沈金花并不服气。
“我校自举办以来,参加了历年由朝阳区、金盏乡的各项安全检查,在各项管理制度、安全规范等各方面正日趋完善,‘严重安全隐患’从何谈起呢?”校长沈金花说。
据沈金花介绍,自2007年秋天至今,每个学期都会有朝阳区教委下发的《流动人口子女学校安全检查自查表/记录表》,从房屋安全、食堂卫生、校车、寄宿制管理等9方面进行安全监察。“我校各个学期均积极开展学校自查,并积极参与协管员检查、区乡各部委联合大检查等方式进行安全监管及整改。”
沈金花还表示,自2008年开始至今,朝阳区卫生疾病防控中心、地段保健科等部门多次组织传染病卫生防控的各类培训及指导工作。沈金花及另一名学校负责人吴丽珠参加培训,并取得保健医资格证,沈金花还通过《北京市食品卫生管理员考试》,获得初级证书;食堂取得《食品卫生许可证》。自2007年至2010年,同心实验学校向北京市朝阳区房屋安全鉴定站申请校舍房屋安全鉴定,并取得《房屋安全鉴定》书。
老师无奈等待
家长忧心忡忡
曾被本报评为“最美50人”的石家庄姑娘刘静就在该校任职。被父母照顾习惯的刘静从没想到有一天,她会站在小学的讲台上,更没有想到她要自己生炉子取暖,要在冬天穿着厚厚的羽绒服、戴着手套给她的学生们讲课。刘静更想不到的是,毕业于北师大的她在这个暑假结束后,很可能“被下岗”。
“虽然薪水微薄,但每天下课后看着孩子们快乐地跑着、疯着,心里就充满了满足感。我们老师现在只能等待最终结果,希望学校还能继续办下去,确实舍不得孩子们,如果实在不行,就只能重新去找工作了。”刘静说道。
据记者了解,这次金盏乡接到关停《告知书》的学校还有:皮村新利学校、马各庄实验学校和京华希望马各庄新公民学校。这四所学校共计有在校学生3000人左右。
据沈金花介绍,金盏乡教育卫生科的工作人员说,在附近的黎各庄由当地村委会出资新建了一所学校,可以接收这些学校的孩子,“我们非常理解这所投资几千万新开的学校需要生源,但是这所学校最多只能容纳1500名学生,剩下的学生怎么办?”沈金花问道。
学校可能被关闭,也引起了许多家长的忧虑。记者了解到,该校学生中多为河南籍打工子弟,河北籍打工子弟30名左右。
“黎各庄离我们这儿太远了,孩子他爸在外跑货车,经常不在家,我每天也早出晚归去打工,孩子才上二年级,这么远的路实在不敢让她独自上下学。要是学校真被关了,就只能送回安阳老家让爷爷奶奶给看着了。”一位河南籍学生家长说道。
“这个学校老师不错,每次去,他们都耐心地给我们介绍孩子的情况,而且收费便宜,一学期下来,包括学费、书费等费用一共就550元。要是学校关了,就不想让孩子再上学了,打算让他跟着他妈去餐馆里帮帮忙!”一位河北籍家长说道。
律师质疑《告知书》有越权之嫌
同心实验学校法律顾问、北京华欢律师事务所律师彭剑认为,北京市朝阳区金盏乡教育卫生科作为乡一级政府的行政部门,其责令民办学校停业关闭的行为显然与现行法律不符,涉嫌违法行政。
北京德勤律师事务所律师、全国律师协会宪法与人权专业委员会副秘书长徐灿介绍说,《中华人民共和国义务教育法》第七条规定:义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。“乡一级政府的行政部门自行关闭一所提供义务教育的学校,确有越权之嫌。”徐律师说。
中国社会科学院研究生院卜卫教授则表示,打工子弟学校是否应“关闭”,要以儿童最大利益为首要考虑原则,流动儿童的最大利益是:他们有接受国家义务教育的权利和义务,他们有随父母迁徙和家庭团聚的权利,他们有在方便地点安全上学的权利等。行政主管部门应该与当地流动儿童及其家长、办学者一起讨论这个问题。政府应该帮助已有的打工子弟学校去克服消防、安全等隐患。
记者就此事致电金盏乡政府教育卫生科进行采访。乡政府工作人员表示,该工作确实由教育卫生科负责,但领导没在,暂时不能对记者的问题进行答复。