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安徽经济已保持八年的两位数增长,今年上半年,生产总值增幅居中部地区第一。安徽省社会科学院城乡经济研究所所长吕连生接受本报记者专访时指出,“十二五”乃至“十三五”时期是安徽省经济社会发展的黄金期,发展空间大,崛起之势强,主要体现为四个方面的潜力和优势。
继续东向战略融入长三角
记者:安徽居中靠东,如何进一步发挥区位优势?
吕连生:安徽多年的东向发展,已经取得积极成果。合肥市、马鞍山市正式加入了长三角城市群。
安徽需要充分利用紧邻长三角的区位优势,把经济工作的重心放在积极争取融入长三角上,深度参与泛长三角发展的分工协作,全面对接长三角,提升安徽工业化水平。从更深层次说,要加强安徽自身城市群建设,构筑与长三角相同的平台,来承接沿海地区产业和资本的梯度转移。预计今后10年,安徽的城市群在东向发展中将进一步与长三角城市群融为一体。
合肥芜湖打造更强“增长极”
记者:安徽地域特色鲜明,城市多而不大。今后如何进一步推进区域协调发展?
吕连生:目前安徽省的城镇化率比全国平均水平低了6个百分点,城镇化滞后于工业化,人口的城镇化推进速度也明显慢于东部地区。最大的内需是城镇化,大力推进城镇化,是安徽推动区域协调发展、实现奋力崛起的重要支撑。“十二五”时期将在体制上创新、政策上突破,着力推进城镇集约发展,完善城镇功能,加快城镇基础设施体系和公共服务设施体系向农村延伸。
安徽大城市规模不大,对周边地区的辐射力和带动力不足,无法发挥它们在全省经济和社会发展中的“增长极”作用。未来仍要坚持中心城市带动,首先要做大做强合肥、芜湖两核,把合肥培育成环巢湖、通江达海、具有较大影响力的区域性大城市。其次,要强化安庆、蚌埠、阜阳等区域性中心城市地位,扩大规模,增强其带动力。
农业资源丰富,重在绿色、高效
记者:农业是安徽的传统优势,如何进一步发挥农业大省优势?
吕连生:安徽农业资源丰富,蕴藏着农产品增长的巨大潜力。长三角是一个巨大的农产品消费市场,近年来对绿色食品和特色农产品的需求越来越大。独特的地理区位为安徽发展现代农业、绿色农业提供了便利。
“十二五”时期,安徽农业要紧跟长三角市场需求的变化,大力发展优质、高产、高效、安全、生态农业。鼓励长三角龙头企业以各种形式在皖建立农产品生产及加工基地,提升安徽农业产业化的规模、档次和实力,提高农产品加工水平。
示范区战略,亦承接亦转型创新
记者:皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合改革试验区两大战略平台的建立,会为安徽带来哪些重大发展机遇?
吕连生:2010年1月12日,国务院正式批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》是我省第一个进入国家战略层面的规划。安徽加速工业化,不可能简单地复制沿海地区的发展模式,必须在承接产业转移中转变经济增长方式。皖江城市带是安徽的精华之地,示范区要在承接产业转移中实现发展模式和技术的自主创新,推动皖江地区在全省率先实现经济发展方式的转变。
从我国经济发展的实践来看,能否在发展方式上有所转变,关键要注重加强自主创新能力。安徽从合芜蚌自主创新综合改革试验区建设着手,推进技术创新工程试点省建设,必将形成自主创新技术的溢出效应,引领产业集聚或承接,在承接产业转移中促进产业的创新升级。