“叙利亚自由军”向政府军发射火箭推进式榴弹

　　伊斯兰合作组织8月13日召开成员国外长会议，通过了暂停叙利亚成员国资格的方案。就在前一天，阿盟宣布，原定当天举行的阿盟成员国外交部长会议推迟。此次会议将重点讨论叙利亚局势，为之前辞职的联合国—阿盟叙利亚危机联合特使科菲·安南寻找继任者。与此同时，美国国务卿希拉里·克林顿到访土耳其，商讨“加速推翻巴沙尔政权”的措施。和平解决这场已造成超过1.7万人死亡的危机已变得愈发困难。

　　难产的新特使

　　安南在本月31日任期结束后将不续任特使职务，联合国叙利亚监督团的任期也将于本月20日结束。此次阿盟外长会议便是要讨论安南辞职后的应对措施并挑选其继任者，目前会议推迟原因及改期至何时举行尚不得而知。

　　实际上，新特使的难产就像安南的辞职一样顺理成章。在西方大国眼中，政治解决叙利亚危机必须以巴沙尔下台为前提，这是联叙特使不能确保达到的目标。所以在安南提出六点计划并被叙利亚政府接受的情况下，西方大国和部分阿拉伯国家一边向巴沙尔政权单方面施压，一边却为反对派提供援助，调停的过程实则给反对派的壮大争取了宝贵的时间。

　　此外，西方大国同意设立特使和监督团的另一层考虑在于为干预叙利亚局势寻找借口、提供法理支持。但安理会有关叙利亚的决议草案仍因中国和俄罗斯的反对而第三次未获通过，使西方大国认识到合法打击叙利亚的计划很难实现，特使便也没那么必要了，甚至成为阻碍——俄罗斯副外长加季洛夫就认为“有些人希望安南出局，以便为动武扫清障碍”。

　　积极的颠覆者

　　耐人寻味的是，阿盟外长会议的推迟伴随着美国推翻巴沙尔政权举动的加速。8月10日，美国国务院以与伊朗能源部门进行交易为由宣布对叙利亚国家石油公司实施新一轮制裁，同时还声明将采取一切措施阻止伊朗为叙利亚政府提供后援。当日，美国财政部也宣布制裁黎巴嫩真主党，因为后者对巴沙尔政权提供支持。

　　8月11日，美国国务卿希拉里·克林顿访问土耳其。在与土耳其外交部长达武特奥卢就叙利亚问题交换意见时，希拉里透露，必须深入探讨设立禁飞区的议题。反对派武装也适时发出呼吁，叙利亚自由军指挥官阿布·阿拉说：“政府军持续的空袭使我们难以夺取更多控制区。”

　　反对派的诉求对于寻找合法打击叙利亚借口的西方国家而言可谓正中下怀，这样将便于他们以叙利亚违反禁飞令为由直接进行军事干预。去年利比亚冲突中，联合国安理会在美国等国的推动下设立利比亚禁飞区，就为北约空袭利比亚提供了充足的借口。