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今年上半年,云浮市招商引资签订合同项目150个,计划投资金额195.9亿元,全市主要经济指标增速排名跃居全省前列,全市刑事发案同比下降7.8%,受理工商投诉案件同比下降25%,产品抽检合格率明显提升,群众对该市“三打两建”工作的认知度和满意度分别达99%和98%……
昨日,云浮市委书记、市人大常委会主任黄强接受《南方日报》专访时表示,云浮在保持“三打”高压态势同时,结合实际,边打边建,以打促建,以建带打,努力推进“信用云浮”体系建设,为云浮跨越赶超、科学崛起营造良好的发展环境。
◎谈举措
立足真打斩链挖伞
南方日报:作为欠发达山区市,云浮“三打”方面有哪些特殊情况?
黄强:和其他地区一样,云浮也有市场法规建设滞后、交易行为不规范、社会信用体系不健全、政府监管不到位等因素,制假售假、欺行霸市、商业贿赂“三类问题”在我市不同程度存在。如制假售假行为当前呈现违法当事人以家庭作坊式居多,制假售假地区以城乡结合部、广大农村为主等特点,且活动隐蔽,手段狡诈,打击难度较大。
针对上述情况,云浮把斩链挖伞作为衡量“三打”质量的重要标准,围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,确定云城区、罗定市、新兴县为“三打”重点地区,查处云城区都杨镇“5·20”非法盗采稀土案、郁南县“6·29”非法偷采河砂案等一批大要案,查处保护伞一批。同时,以“三打”为契机,严厉打击“三违三抢”行为,共查处违法用地455宗,强制拆除违法建设249宗,查处违法采矿43宗、抢搭454宗、抢建293宗、抢种244宗,清理违法抢种作物91万多株,有效净化了社会发展环境,保障了重点项目和基础设施建设的正常推进。
◎谈特色
边打边建以打促建
南方日报:云浮开展“两建”工作有何特色?
黄强:近年来,云浮在推进农村金融改革、建立完善征信制度等方面走在全省前列,为开展“两建”工作取得实效奠定了基础。活动伊始,云浮就把“三打两建”与“信用云浮”建设同步部署和开展,两者相互促进,相得益彰。
一方面,云浮坚持边打边建,以信用政府、信用企业、信用村和信用公民建设为重点,加快建立和完善政府、金融机构、企业和个人“四位一体”的信用云浮体系制度,有效推动云浮社会信用体系和市场监管体系的建立。
另一方面,云浮坚持打扶结合,在打击企业违规行为的同时,结合新兴县的皮革制品、有机肥、梅菜,罗定市的河粉、白酒,云安县的腐竹加工等传统行业的现状和特点,通过政策扶持等手段,引导其走上规范化生产道路。如新兴县制定出台《新兴县皮具加工质量管理规定》,促使该行业规范健康发展。目前,该县注册皮具加工企业已达到800多家,比去年增加了60%;新增注册自主品牌商标167个;今年上半年该县皮具加工业实现产值20亿元,比去年同期增长35%。
◎谈部署
三个突出建信用云浮
南方日报:下一步,云浮在“三打两建”方面有何计划?
黄强:开展“三打”工作以来,我市取得了阶段性成效,为建立治本的长效机制打下了良好基础。下一步,我们将继续按照省委、省政府的要求,特别是最近省委、省政府召开的“三打两建”工作电视电话会议的部署,突出抓好三个方面,进一步深入推进“三打两建”工作。
一是突出打击重点。进一步明确打击重点,做到“重点案件不放松、重点领域重点问题不放松、砍链破伞不放松”。
二是突出“两建”特色。接下来,我们把“两建”与信用云浮建设有机结合起来,发挥云浮在信用体系建设上先行一步的优势,利用市、县两级征信中心这个平台,建立完善企业、社会组织、个人等信用信息系统,建立健全信用激励约束机制,全面加快推进“两建”工作,积累新经验,打造新亮点。
三是突出建章立制。我们针对“打”的过程中暴露的突出问题,着眼于制度建设,把“三打”和“两建”衔接起来,形成常态化机制,通过制度规范防止问题反弹。
南方日报记者陈清浩通讯员黄小涧卢利文陈杰林