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中站法院执行法官将执行款送到当事人病床前。
河南省焦作市中站区人民法院规模小,案件数量少。然而,就是这样一个不起眼的小法院,2010年、2011年连续两年在焦作市全市法院执行工作绩效考核中排名第一,2011年又获得“全国无执行积案先进法院”的殊荣,堪称“小法院大执行”。
“执行工作是一项非常艰难的工作,没有什么捷径。我们的执行局从局长到普通干警,始终用‘三千’精神抓队伍,促执行:千辛万苦、千方百计、千言万语。”该院院长原大峰的一句话,道出了该院执行工作先进的原因所在。
胸有沟壑心怀大局
在该院执行局局长付健的办公桌旁,贴着《执行法官办案进度一览表》,是这张办公桌最引人注意的地方。
“时刻掌握干警的办案进度和具体情况,是执行局局长工作的基础。清晨工作之初,看一眼它逐渐成为了‘条件反射’。”付健说。
“节假日里,被执行人最有可能与家人团聚,是执行的黄金时间段。”付健说。“做了多年的执行法官,对节假日的概念也发生了微妙的变化,一提到节假日就想到了工作。”
几乎每年,付健都要带领干警开展为期一个月的“春节集中执行行动”,起早摸黑,对平时被执行人常年不在家的案件,进行重点攻坚,收到良好效果。
为了找到长年在外务工规避执行的该区居民韩某,2008年的春节前,付健得知韩某终于回家过年,祭灶那天,付健带领执行法官不顾严寒,凌晨三点便蹲守在韩某的家门外。
为了不扰乱附近居民休息,这一守候便是整整2个小时。凌晨5点多,付健和干警终于围堵到出门倒垃圾的韩某。看到执行法官被冻得手脸红肿,原地踏步跺脚,韩某也受到很大触动,最终与被执行人达成了还款协议。
没日没夜的辛苦,只是对意志的考验;执行任务时突如其来的危险,则是对胆识的磨炼。
在执行山西洪洞县堤村八一煤化厂承揽合同纠纷案时,执行法官多次亲赴山西,却屡屡无功而返。
在细致排查被执行人刘某的家庭社会关系之后,付健确定刘某已经将钱汇入其在北京的大儿子账户上,执行法官随即前往北京。
由于下雪,高速公路封闭了,车子只能在盘山公路上蜿蜒行驶。谁料在经过一处转弯时,轮胎突然打滑,警车180度掉头之后与悬崖擦肩而过……“事后回想起来,确实后怕,可是当时我们心中想的只有到北京追欠款。”付健淡然地说。
可是,当谈及这笔44万余元欠款的胜利讨回时,他的脸上是由衷的喜悦。
运筹帷幄决胜千里
多年来,该院执行局在工作中一贯坚持半军事化管理的模式,要求执行法官手机24小时不得关机,遇到紧急情况,随时集合开展执行工作。同时,要求执行法官将个人办公电话及手机号码告知申请人,方便申请人随时询问案件进展情况及提供线索。
该院还推行一个“中心”两个“无论”工作机制,即以执行案件、维护申请人权益为中心,一旦发现有关被执行人的下落及财产线索,无论是否是工作时间,无论是否是中站辖区,必须第一时间赶到现场,开展执行工作。
2012年5月19日是个星期六,一大早,申请人张某给执行法官打电话说,被执行人许某刚刚从外地回到家中。
执行法官果断放弃休息时间,立即前往许某家中将其找到。经执行法官批评教育和劝解,许某承认了之前规避执行的错误,并表示愿意与张某协商处理。
随后,在执行法官的陪同下,许某四处筹钱,最终一次性偿还张某借款9000元。
该院执行局在依照法定程序公正执行案件、确保申请执行人合法权益顺利实现的同时,从亲民、便民、护民做起,转变执行理念,创新执行措施,走出了一条人性化的执行之路。
一是显亲情,实施司法救助;二是动真情,消除被执行人的抗拒心理;三是讲人情,联动亲属协助执行。
“三千”精神为民情怀
“千方百计于细微处见契机,千言万语于春风中化丝雨,千辛万苦于无声处听惊雷。”这是流传在该院执行局干警之间的名为“三千”精神的执行箴言。它不仅道出了执行法官面对执行案件的必胜信心,也体现了该院执行局工作艺术的特殊之处。
2012年5月14日,该院留下了一幅四世同堂言笑晏晏的珍贵照片。85岁的柴老太与其大女儿刘某赡养费纠纷一案历时已久,执行法官没有采取强制执行措施,而是耐心倾听双方的倾诉,并决定为双方提供一个相互沟通消除误会隔阂的平台。
当刘某推着年幼的孙子来到法院接受调解时,柴老太一见女儿就失声痛哭:“闺女,你好狠心啊!”刘某也哭着说:“妈,不是我不管你,我也想你啊!”看到反目成仇的母女最终重归于好,执行法官脸上也露出了笑容。
面对日益复杂的案件及部分狡猾的“老赖”,该院执行法官在工作中不断摸索,练就了一双善于发现线索的“火眼金睛”,并对大量线索甄别挖掘,抽丝剥茧,最终使“老赖”露出“狐狸尾巴”,成功执结案件。
在执行郭某申请执行王某民间借贷纠纷一案时,王某拒不还款且态度恶劣,执行法官决定以银行账户为突破口。执行法官对十几家银行展开地毯式搜索,终于在其中一家银行发现王某有一笔14万的资金,流向郑州某期货公司用于期货投资。
执行法官立刻兵分两路,分别控制了期货公司和银行账户,将王某的期货予以强制平仓变现,案件得到了圆满的结果。
“攻心为上,不战而屈人之兵。在执行中,难免会遇到一些恶意规避拒不履行的人,那就要求我们果断地采取措施。既然从事了这份工作,就不要怕得罪人,人总是要有一点精神的。”原大峰不止一次地这样告诫全院执行法官。