![]() |
|
|||
据中国之声《新闻晚高峰》报道,一条《中学收学生午休费校方称补贴老师》的报道,将河南省洛阳第五十五中学推上了风口浪尖。7日中午,当记者拨通该校校长助理徐韵春的电话时,他的第一句话就是退钱。
9月3日,洛阳五十五中要求学生每月交8元的“在校午休费”,而且只能趴在图书馆的桌子上午休。9月7日,校长助理就表示要把钱退了。短短几天的工夫,“午休费”转了一圈,又回到了家长的腰包里。
这笔费用缘何兜兜转转,又因何启程为何返航呢?这还得从一份名为《河南省发改委、教育厅关于规范全省中小学服务性代收费管理有关问题的通知》的文件说起,这份由河南省发展和改革委员会、河南省教育厅在2011年12月23日颁发的文件明确写有:小学生课后看护费,每生每月不超过8元。这份文件,就是洛阳五十五中收取“在校午休费”的依据。而徐韵春认为,因为通知是针对“城市义务教育阶段”的学生,因此,尽管文件上写的是小学生,但应该也适用于中学生。
徐韵春的说法看似合理,但有家长提出疑问:为何学校收费既没召开听证会,又没提供收费许可证?同时有法律专家也表示,洛阳五十五中依据的文件中,课后看护费只限于小学而不包括中学。小学的范围直接扩大,不符合规定的直接的文义上的要求。
我们常说要“师出有名”,因为名不正则言不顺,言不顺则事不成。沸沸扬扬的“午休费”也应了这句箴言,在引起各方关注各界热议各种质疑之后,短短几天就赶忙关门谢客退钱了之了。
新华社上周曾掷地有声地抛出了《开学三问:校车安全吗?负担加重吗?收费规范吗?》,我想这话不光要问在网络上报纸上,问在家长及有识之士的心坎里,更要问到各级政府、教育机构的一言一行中。洛阳五十五中的收费规范吗?公众提出这一质疑后,学校以退费的方式来抑制四起的风波。此事算是有了了结,却也可以为后来者提个醒:法治社会里,网络环境中,决策者既要按既定的规范来收费,又要在监督的环境中做决策。
收费是否规范是一方面,但接二连三的午休问题却不能不引发重视。就在同一天,陕西西安高新一小学生中午集体躺在课桌上午睡的照片,也被广泛传播。同情者有之,觉得此等睡姿和条件让孩子受苦了;担心者亦有之,有人怕掉下来有人怕影响身体发育。而就在一个月前,有家长反映广东东莞阳光二小学生午餐午休需摇号,从而引发轩然大波。愤慨者有之,认为教育就该公平公正,不该分出三六九等以摇号定输赢;质疑者亦有之,认为需摇号是因为人太多,人太多是因为家长纷纷把孩子削尖了脑袋往好学校送,但归根结底还是教育投入不足,教育资源分配不均……
对于中小学生来说,午休的好处自不必赘言,但对于午休来说,中小学生却有些“想说爱你不容易”。为此纷纷有人开出药方,诸如“减轻学生负担,保证学生有充足睡眠时间,从而取消午休”之类,但在我看来,此药方未必是良方。减负谈了很多年,学生的负担依旧不小,口头上喊喊标本都治不了。况且午休利于身心健康是早有科学依据的,取消了之并非良策。所以当务之急是该想想如何解决午休之困,让每个正在成长中的孩子都有一个安静的梦。听闻深圳市由教育、工商、民政等部门统一注册社会机构,让有资质的机构对学生的午托进行统一管理。为了让家长放心,让学生舒心,让教育暖心,有午休困扰的学校可否借鉴一二?本报评论员李国惠